永城市公安局日月湖派出所：警调联动解千结 多元共治促和谐

警调联动解千结多元共治促和谐

2025年4月6日，永城市公安局日月湖派出所民警联合警调联动中心调解员，为群众调解矛盾纠纷。

几场秋雨过后，河南永城碧空澄澈、清风徐徐。在永城市日月湖街道李菜园村民组的老槐树下，社区民警崔东明与村警李伟逐条核对综治平台走访台账，细致梳理辖区矛盾隐患。“老李，李某某与王某某因8厘米滴水檐引发的老旧邻里纠纷又出现苗头，咱们不能坐等矛盾升级，今天对接司法所、国土所召开联席会议，提前介入，就地化解。”崔东明果断地说。

近年来，永城市公安局日月湖派出所警调联动中心在街道党工委统筹下，深度融合常态化入户走访、“一庭三所联动”、综治中心规范化建设、“一网管”闭环治理等工作机制，打破以往公安“单打独斗”的处置模式，构建起“公安靠前、多部门联动、全链条管控”的多元共治新格局，推动矛盾纠纷从被动处置向源头预防转变。

用心疏导暖民心

走进日月湖派出所警调联动中心，一面面鲜红锦旗整齐悬挂、熠熠生辉。邻里隔阂、土地争端、家庭矛盾、劳资纠纷、商户摩擦……每一面锦旗的背后，都是一场情理法交融的矛盾化解、一段为民解忧的暖心故事。

今年4月，大王庄村村民程某某来到派出所焦急求助：“民警同志，俺家和邻居家耕地之间的排水沟被填平了，每逢大雨院内积水严重，影响正常生活。”接报后，民警立即带领村警朱清福赶赴现场实地核查，确认沟渠堵塞、积水倒灌的情况。

警调联动中心随即启动多元解纷机制，联合村委会、司法所、包村干部组建调解专班，先后两次深入现场协调处置。因双方对沟渠地界归属各执一词、互不退让，两次拟定的调解方案均未落地。面对复杂难题，派出所全程跟进攻坚。麦收结束后，派出所第三次牵头召集多部门开展联合调解。历经3个多小时疏导劝解，双方放下对立、达成共识，并签字确认、握手言和。

据统计，警调联动中心运行以来，累计收到群众赠送的锦旗23面、感谢信19封。“每一面锦旗都是一份沉甸甸的信任，更是一份责任，时刻提醒我们要用心用情调处每一起纠纷。”中心专职调解员魏国峰说。

一线走访排隐患

“过去我们是坐在办公室等警情、被动处警，现在是下沉网格、扎根村居，主动找问题、提前排隐患，真正把矛盾化解在源头。”魏国峰一边翻阅边角磨损、密密麻麻记满民情的走访记录本，一边介绍工作变化。记录本扉页上，“耐心倾听、细心调查、公心处理、诚心沟通、暖心回访”的“五心工作法”清晰醒目，这也是中心调处矛盾的工作准则。

2025年以来，日月湖派出所坚持“民警每周下沉走访3天、辖区群众每季度走访一遍”。13名村（格）警、17名管区干部背起“民情包”、走访千家万户，覆盖辖区群众2.5万余名，细致摸排邻里占地、家庭琐事、债务拖欠、噪声扰民等各类苗头性、倾向性隐患。派出所坚持每日晨会复盘，梳理走访线索、研判风险隐患，对发现的问题第一时间派单处置、跟进化解，实现小事不出村、矛盾不上交。

今年6月，社区民警李鑫与魏国峰在辖区开展反诈宣传时，发现居民翟某某与尹某某因口角爆发激烈冲突，尹某某之子赶到现场后与对方发生肢体冲突。民警快速控制现场、制止冲突，并第一时间将受伤人员送医救治。此后10余天，民警李鑫持续跟进，安抚伤者及家属情绪，向肇事方宣讲法律后果。联动中心调解员同步介入，联合社区干部、网格员5次登门疏导，从情理、事理、法理多角度劝解，最终双方握手言和。

闭环回访验成效

以往群众遇到土地权属、家庭纷争、劳资争议等复杂纠纷，需要往返派出所、司法所、法庭、国土所等多个部门，跑腿费力、处置滞后。如今在日月湖警调联动中心，多部门集中办公、同台会商、一站式调处，真正实现群众“只进一扇门、矛盾一站化解”。

中心深度融入综治中心规范化建设，创新推行“3+2+2+N”多元调解工作模式：3名专职调解员常驻办公、专业调处；以公安力量为主导，“社区民警+管区干部”牵头现场处置、快速稳控局势；“村警+村支书”立足人熟、地熟、情况熟优势前置摸排纠纷根源；联动法庭、司法所、国土所、民政办等多个职能部门，针对疑难复杂纠纷随时召开联席会议、现场会商施策。

在警调联动中心，每起纠纷均建立标准化工作台账，从摸排时间、分流指令到处置进度、调解结果、回访记录，全程留痕、可查可溯，构建起规范化、闭环式的矛盾处置体系。中心健全“周调度、月研判”常态化工作机制，由派出所全程督办推进，形成完整处置闭环：第1周建立台账，明确社区民警第一责任；第2至3周靶向攻坚化解，实时上传处置记录、调解协议；第4周全面回访核验成效，未化解纠纷由所领导挂牌督办、限期清零；每月专题研判复盘，总结成效、剖析短板、优化举措。

来源：平安商丘