北京
（来源：河北日报）
转自：河北日报
邢台开展化工行业“打非治违”专项整治行动
为坚决防范化解危化领域重大安全风险，严厉打击化工行业非法违法生产、经营、储存危险化学品行为，压紧压实各方安全责任，邢台市自今年7月起深入开展化工行业“打非治违”专项整治行动。
危化品“打非治违”难点在于非法行为隐蔽性强、分布范围广，常规检查难以发现。邢台市把“打非治违”专项整治作为防范重大安全风险的核心抓手，统筹应急、公安、市场监管、交通运输等多部门力量，健全联动执法机制，推动专项整治走深走实。
邢台市印发化工行业“打非治违”专项整治工作方案，明确整治范围、重点内容、阶段任务与工作标准，建立日报告、周调度工作机制，定期调度各县（市、区）工作进展，分析研判风险态势，协调解决整治过程中遇到的堵点难点问题。各县（市、区）同步落实属地责任，结合辖区化工产业分布特点细化实施方案，将监管责任分解到乡镇、园区和基层网格，实现责任链条层层传导。
为摸清底数、精准管控，邢台市创新推行“双台账”管理制度，建立危化企业底数台账和非法违法问题清单台账。组织对全市所有化工企业、医药企业、危化品经营企业、重大危险源企业全面摸排登记，动态更新企业信息，做到一企一档，实现监管对象底数清、情况明、责任实。对排查发现的非法违法线索、安全隐患逐条登记造册，明确整改措施、责任单位、完成时限，实行销号管理，确保隐患发现一处、整治一处、销号一处。同时，坚持拉网式、穿透式排查思路，不局限于持证化工企业，将废弃闲置厂房、偏僻院落、出租仓库、货运车辆、小型作坊等风险高发场所全部纳入排查范围。
“打非治违”，“打”是手段，“治”是根本。邢台市坚持严厉打击非法违法行为与帮扶规范合法企业一体推进，杜绝“只罚不帮、一关了之”，通过专家帮扶、教育培训、技术改造，持续提升合法化工企业本质安全水平。
针对危化行业专业性强、隐患识别难度大的特点，邢台市借力省级专家力量开展上门“把脉问诊”。邀请70余名省级危化领域专家组建10个帮扶组，下沉邢台10个重点县（区），对66家重点化工企业开展现场指导，专家深入生产车间、罐区、仓库，从工艺、设备、仪表、特种设备等专业角度查找深层次隐患。
同时，邢台推动排查方式转型升级，由传统“人腿跑、肉眼查”向大数据智慧排查转变，在保持重点区域常态化巡查基础上，拓展非现场监管手段，运用危险货物运输轨迹分析、企业用水用电大数据比对等方式，从数据异常中挖掘隐蔽非法生产储存线索，提升非法窝点发现能力，破解非法行为隐蔽难查的痛点；持续紧盯化工园区、闲置厂房、偏僻院落等风险重点区域，保持高压打击态势，做到非法行为露头就打。
针对未批先建、无证经营、非法储存危化品等严重违法行为，邢台持续加大执法惩戒力度，充分用好“一案双罚”、行刑衔接制度，依法采取停产整顿、查封扣押、取缔关停等措施，提高违法成本。全面落实安全举报奖励制度，在企业出入口、乡镇公告栏张贴“打非治违”公告，鼓励企业内部员工、周边群众主动举报非法违法线索，打通群众监督渠道。
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