北京
来源：滚动播报
（来源：中国消费者报）
消费券并非“越多越好”，而是需要既能实实在在地惠及消费者，又能有效拉动市场。有必要加强对参与主体、消费需求、使用领域等方面的充分调研、科学论证，优化资金投向结构，合理设计不同类型的消费券，引导重点领域和商品的消费。
■曾金华
近日，2026年全国国庆文化和旅游消费月启动，各地预计将发放超3.1亿元消费券等消费补贴，为人们假期出游提供更丰富的选择、更舒心的体验。消费券能为消费者带来多少实实在在的红利、对市场的拉动效应如何，成为社会关注的焦点。
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。消费券是政府以补贴刺激消费的一项措施，也就是通过财政资金撬动社会消费，产生“四两拨千斤”的效果。近年来，各地普遍发放形式多样的消费券，有效降低了消费者的实际支付成本，激励居民增加消费，提振市场客流和营业额，带动餐饮、家电、汽车、文化、旅游等重点领域市场回暖。
各地少则几百万元，多则数亿元的财政资金投放，总量十分可观。在肯定总体效果的同时，财政资金绩效问题须引起高度重视。
机制设计方面，有的地方存在投放精准度不足的问题。消费券并非“越多越好”，而是需要既能实实在在地惠及消费者，又能有效拉动市场。一般性的消费券容易产生替代效应，也就是把本来就要发生的消费用补贴“打折”，并不能产生新增消费。有的地方消费券使用门槛高、使用品类少，难以提升吸引力，很难达到预期效果。发放消费券不能只看发放数量，也要重视实际核销数量以及拉动消费的效果，有必要加强对参与主体、消费需求、使用领域等方面的充分调研、科学论证，优化资金投向结构，合理设计不同类型的消费券，引导重点领域和商品的消费。
使用规则方面，要更加简便、高效。有的消费券满减门槛偏高、使用期限短、附加约束多，显得没有“诚意”，对消费者的吸引力弱。有的消费券领取入口分散、操作繁琐。不少消费券“抢”的难度大，存在平台承载能力不足、领券时出现拥挤甚至服务器崩溃的情况，对老年人等群体也不够友好。这些问题严重影响了消费者的体验，也削弱了消费券和扩大内需政策的实际效果，需要各地优化发放和使用规则，让消费者更加便捷地领取和使用消费券，使消费券充分发挥应有的作用。
监督管理方面，要盯紧盯牢，防范虚假核销、套现等违法行为。财政补贴资金不能成为“唐僧肉”，不法分子钻政策空子、违规套现牟利的行为侵占了公共资金，也影响了政策效果的发挥。有关部门应加强对领取人身份、商户交易真实性等方面信息的核验，保证消费券的发放使用公平、公正、规范。
消费券只是促消费、扩内需政策“组合拳”的其中一招，属于“直接补贴、即时激励”的短期刺激工具。各地在发行使用消费券的同时，还应落实好其他政策工具，特别是发挥财政金融协同促内需一揽子政策的功能，分工互补、共同发力，步调一致地有效扩大内需。对广大消费者而言，应该好好“吃透”政策，通过消费券、消费品以旧换新、消费贷款贴息等渠道，获取政策红利，更好地满足提高生活品质的需求。
促消费不仅能拉动经济增长，更直接关系就业与民生。以更大力度和更精准的政策措施提振消费，将为经济社会高质量发展注入强劲动力。
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