河南
你敢信？二百人的中国团队包机去米兰看比赛，看完比赛回到停车场，直接发现两辆大巴被撬，六个背包没了影。这事是机车圈张雪机车团队刚遇上的真事，说出来不少人都咋舌。其实这种事搁意大利真不算新闻，今年就出了三起同款中国旅行团失窃案，根子真不是大家想的那样。
当地华人说得特别直白，统一着装的大团本身就太招摇，跟给小偷递了份明明白白的目标清单没差。今年清明假期，一个28人的中国旅行团在意大利行程最后一天被撬车，总损失超20万元，有人丢了护照只能滞留当地。八月暑期比萨景区附近，又出了一起中国游客团体大巴失窃案，中国驻佛罗伦萨总领馆都不得不再次发了安全提醒。
2026年意大利政府通过了新的安全法令，核心改动就是把扒窃从“告诉乃论”改成“依职权追诉”。翻译过来就是，以前游客被偷必须自己主动提起刑事诉讼，案子才能往下走，哪个外国游客会为了一个案子在意大利待上几个月？绝大多数案子做完笔录就直接被搁置了。
新法令看着是动真格改革，问题是法条落地得要人干活。2024年意大利国家警察的缺口就已经超过11000人。罗马2024年全年犯罪总数超过27万起，分到财产类犯罪尤其是游客盗窃的执法资源，少得可怜。法条写得再好，没有预算人手，也变不成街头的实际治安。
有新加坡学者点破了一层很少有人提到的关键，欧洲不少治理者明明建不起来合格的治安文化，偏偏要把这说成旅游热点的正常瑕疵，纯纯自欺欺人。游客这个群体本身就特别特殊，在意大利地方政治议程里，几乎不存在。游客不投票，不长期居住，也不会组织抗议影响民意。
对地方政府来说，把有限的执法预算花在处理游客盗窃上，政治回报基本等于零。把同样的资源投给本地选民关心的案子，至少能换来选票和民意支持。这就是一笔明明白白的成本收益账，算账的不是小偷，是当地的治理者。
日子久了就形成了自我强化的循环，游客盗窃永远排在执法优先级的末位，破案率长期维持在个位数。犯罪团伙早就摸透了这里的信号，知道干这事风险可控。越来越多的团伙进入这个行当，盗窃规模越来越大，哪怕本地居民也开始受害，也翻不出什么水花。
本地居民的不满发酵起来，治安问题也会被移民、就业这些更大的议题稀释掉，游客盗窃该怎么搁置还是怎么搁置。罗马和米兰2025年上半年的犯罪数据其实已经给出了答案，罗马犯罪总数同比降了7%，米兰降了0.9%。真要是政治意志到位，治安确实是能改善的。
可这种改善的资源，几乎全部分给了杀人、抢劫这种高关注度的大案要案，游客盗窃始终排不上优先序。意大利境内生活着大量来自东欧、北非和南亚的移民，很多人没有合法身份，根本进不了正规劳动力市场赚钱。打黑工赚的那点钱，远不如偷一次游客来得多来得快。
当合法赚钱的通道被关死，非法盗窃的通道又畅通无阻，普通人的选择空间被压得非常窄。普拉托地区2026年抓到的多次盗窃抢劫华人的未成年嫌疑人，最后大部分只收到了“城市禁入令”，只有两个人被送入社区收容机构。罗马不少未成年人频繁从收容中心逃离，转头就去地铁干扒窃，形成了被抓释放再作案的完整循环。
都灵大学关于米兰商业抢劫的研究结论也能对上，犯罪者选目标的时候，本来就会系统评估预期收益和被捕概率。当被捕概率几乎为零，收益又远高于正经干活，盗窃自然就成了一种“理性选择”。意大利不是完全没意识到问题出在哪，普利亚大区就启动了一个长期项目，专门给罗姆人这类边缘群体做职业培训和就业支持。
这类项目方向完全没错，确实戳中了社会融入机制断裂的核心问题。可项目的规模和推进速度，远远赶不上当地盗窃犯罪产业链扩张的脚步。几个条件凑齐，治理者不重视，执法者人手不足，边缘群体有作案动力，游客又是现成的好目标，稳定的犯罪生态自然就长出来了。
它不需要谁刻意设计，就是每个环节都选了对自己最划算的选项，最后自然形成了一个平衡点。吃亏的永远是游客这种，根本不在当地利益系统里的外人。张雪团队这次丢了六个包，事情本身不大，却是个非常清晰的信号。
现在游客已经悄悄变了选择，有钱的游客开始换别的目的地旅行，旅行保险公司早就把意大利列为高理赔率地区，意大利旅游的重游率一直在往下掉。意大利旅游业的品牌是几个世纪攒下来的老本，还能吃挺久，可损耗是累积的，一直耗下去总有坐吃山空的那天。
参考资料：中国经济网 张雪机车团队多人在意大利被盗
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