四川
9月23号，叙利亚过渡政府总统艾哈迈德·沙拉在联合国大会一般性辩论上发言。他说了一句话：“戈兰高地是叙利亚领土，以色列应当从叙利亚领土上撤军。”同一天，以色列国防部长卡茨发表视频声明，强硬拒绝了这一要求，称戈兰高地“永远是以色列不可分割的一部分”。
说起叙利亚这个总统沙拉，可能很多人更熟悉他过去的一个“化名”：朱拉尼，也有人叫他外号“朱大帅”。媒体报道，他去年11月访问白宫，是1946年叙利亚独立以来第一位访问美国的叙利亚国家元首。在那次会面里，特朗普当着他的面说戈兰高地是以色列的主权领土。沙拉当场反问了一句：“你为什么不把新泽西州送给以色列人呢？戈兰高地并不属于你，你无法把它送给他们，但你拥有新泽西州。”他还补了一句，新泽西州到处都是民主党人，他们不会投票给你，把它送给以色列人反倒是个不错的主意。
这句话听着像玩笑，但逻辑非常硬。你拥有的，你可以送。你不拥有的，你没资格谈。特朗普2019年签了公告承认以色列对戈兰高地的主权，可美国自己并不是戈兰高地的主人。这就好比一个外人拿着别人家的钥匙，宣布这把钥匙归第三个人了。沙拉用一个美国人都听得懂的比喻，把这个道理讲明白了。
但玩笑归玩笑，沙拉在联大的发言是认真的。他搬出了联合国。他说戈兰高地是叙利亚领土，这一点已得到联合国的承认。他说的没错。1967年安理会第242号决议明确要求“以色列军队撤离其于最近冲突所占领之领土”。1974年叙以达成《部队脱离接触协议》，以色列撤出戈兰高地东部一个狭长地带作为缓冲区。此后联合国大会多次要求以色列撤至1967年6月4日的分界线。1981年安理会第497号决议更是明确宣布，以色列将其法律和管辖权强加于戈兰高地的决定“完全无效，不具国际法律效力”。
沙拉在发言中还透露了一个重要细节。叙以在安全框架谈判中曾接近达成90%的共识，但以色列随后退出，提出了额外条件。大马士革的要求很明确：以色列先撤回到1974年边界，然后才谈安全安排。沙拉的原话是，“如果这些安排取得成功，那么我们就可以开始讨论持久和平的问题了”。先撤军，再谈和平。这个顺序，沙拉不打算改。
那以色列为什么谈成了90%还要退出？你看看戈兰高地上正在发生的事就明白了。今年4月，以色列政府批准了一项五年计划，投资约3.34亿美元扩建戈兰高地的定居点，目标是把卡茨林打造成“戈兰第一城”。目前戈兰高地上有大约33个以色列定居点，住着约2万名以色列定居者，还有约1.8万名叙利亚德鲁兹人生活在那里，其中大多数人拒绝加入以色列国籍。以色列不是在谈判桌上等结果，是在用推土机和水泥把既成事实越堆越高。你让人家先撤军，人家正在往地里扎更深的根。
再看一个背景。沙拉在联大还谴责了以色列在叙利亚境内的军事行动。他说以色列“实施了500次空袭、超过1200次越境侵入行动，并扣押了约300人”。2024年12月叙利亚政局剧变后，以色列占领了戈兰高地的军事缓冲区，还寻求将叙南部多个省份“全面非军事化”。沙拉的发言人之前也谴责过以色列在叙利亚的军事行动，称其“公然侵犯叙利亚主权”。嘴上在谈，手上在打，这就是叙利亚面对的谈判环境。
还有一个数据值得看。沙拉在联大说，350万难民和流离失所者已经返回原居地。叙利亚打了十几年仗，一半人口流离失所。现在这个国家刚从废墟里站起来，经济在恢复，社会在重建。戈兰高地对叙利亚来说不只是一块地，它是国家重建过程中主权和尊严的象征。沙拉站在联大讲台上说“戈兰高地永远是叙利亚领土”，不只是说给以色列听的，也是说给叙利亚国内听的。
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