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国家药监局:创新注册管理政策 支持脑机接口医疗器械发展

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来源:滚动播报

(来源:经济参考报)

近日,2026国际生物医药产业创新北京论坛在北京亦庄举办。在论坛下设的“神经调控与脑机接口技术产业发展论坛”上,国家药监局医疗器械注册管理司相关负责人表示,我国脑机接口已被纳入“十五五”规划、写入政府工作报告,明确作为未来产业予以布局。药监部门将配套创新注册管理政策,系统支持脑机接口医疗器械的研发与落地转化。

近年来,我国通过审评提速、标准先行、多部门协同的监管模式,持续破除高端医疗器械创新壁垒,尤其完成脑机接口领域监管框架搭建,为前沿医疗产业规范化发展筑牢制度基础。

国内医疗器械产业规模持续扩容,企业活力持续释放。数据显示,截至2026年7月底,全国有效医疗器械注册备案产品超34.7万件,涵盖三类注册证、二类注册证及一类备案产品,国产产品占据主体地位。

其中,2025年国家药监局共批准医疗器械注册数量14187项,同比增长8%。首次注册、延续注册、变更注册均保持正向增长,行业创新落地速度连年提升,产业发展韧性持续增强。

在支持医疗器械创新发展方面,为破解临床创新成果转化难题,国家药监局落地了医疗器械临床创新成果转化“春雨行动”,系统性打通医工转化堵点。该行动已征集400多个三类医疗器械产品,覆盖脑机接口、介入手术机器人、AI诊疗软件、高端植介入生物材料等高端赛道。目前已有22个优质项目纳入审评前置绿色通道,多款眼底手术设备、智能诊断软件等前沿产品进入创新医疗器械特别审查流程。依托头部医疗机构的临床经验与技术积累,推动一线临床诊疗思路快速转化为合规上市的医疗器械产品,大幅缩短科研成果的落地周期。

国家药监局医疗器械注册管理司相关负责人介绍,围绕脑机接口这一前沿赛道,药监局坚持监管前置、标准先行,提前布局监管科学研究,对多款侵入式、非侵入式产品开展前置技术指导,统一产品命名与分类界定规则,规范行业发展秩序。与多部委协同发力,专项赋能脑机接口产业创新发展。

目前,我国已初步建成脑机接口标准体系,累计发布3项行业标准,立项10项国家标准、3项行业标准,同时提交1项国际标准立项提案,标准覆盖脑电采集、信号传输、运动意图解码、设备可靠性等核心技术环节。

下一步,药监部门将持续深化医疗器械审评审批制度改革,持续加大高端创新器械扶持力度。一方面,优化“全球新”产品审评机制,提供临床试验预审、技术咨询等前置服务,加速标杆产品上市;另一方面,完善监管细则,明确三类医疗器械临床试验审批目录,前移质量体系核查关口,强化全流程合规监管。

此外,监管部门将持续补齐前沿领域审评规则,出台植入式脑机接口功能重建、智能操控系统等专项审评要点,持续完善标准体系与监管科学研究,在守住医疗安全底线的前提下,持续释放医疗器械、前沿智能医疗产业的创新活力。

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