9月24日,中国驻大阪总领馆举行国庆招待会。中国驻大阪总领事薛剑在致辞中说,日本如今在“反华厌华”方面,已荣获特殊的“世界冠军”。参加招待会的近800人中,有日本各界人士,也有华侨华人和留学生。原本是庆祝国庆的场合,他却把中日关系中最难谈的问题直接摆上了桌面。
这话究竟有多重?皮尤研究中心今年的调查显示,日本只有11%的受访者对中国持正面看法,88%持负面看法。在调查覆盖的37个国家和地区中,日本的正面评价比例最低。日本内阁府去年9月所做的调查也显示,83.5%的受访者说自己对中国“不感到亲近”。两种调查的问法不同,指向的现实却一样,日本社会对中国的距离感已经很深。
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原因不能只往历史里找,也不能全算在某一位首相头上。日本人对中国的印象,是几十年间一层层积累起来的。历史问题始终没有真正过去,东海等现实争议又不断提醒双方彼此存在分歧。中国经济体量扩大,产业竞争力增强。日本社会眼中的中国,逐渐从一个熟悉的邻国,变成绕不开的竞争者,也越来越多地被放进安全风险的框架里讨论。
对普通人来说,理解另一个国家,既靠亲身接触,也靠新闻和政治人物提供的解释。如果接触有限,听到的又总是“中国威胁”“台湾有事”“经济安全”,中国复杂的现实就容易被压缩成一个单一形象。当然,日本民众对地区安全和领土争议也有真实的担忧。问题在于,当几乎所有分歧都用威胁的语言表达,愿意了解对方的人便越来越难发声。
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高市早苗正是在这样的氛围中走到前台的,说她对今天的局面“功不可没”,并不是说日本人的负面观感由她一手制造。日本内阁府那份调查,做在她2025年11月涉台发言之前。她的作用,是把社会中已有的焦虑,转化成更明确、更有政治号召力的对华强硬路线。
去年11月7日,高市在日本众议院预算委员会谈到台海局势时表示,如果出现战舰参与、伴随武力使用等情况,可能构成日本法律中的“存立危机事态”。这个词听起来拗口,含义却关系重大,在特定条件下,即使日本没有直接遭到攻击,政府也可能依据安全保障法制讨论行使集体自卫权。高市后来强调,是否构成这种事态仍须根据实际情况综合判断,但她没有撤回此前的答辩。
过去,日本政界也有人谈“台湾有事”。高市作为首相,却在国会把具体台海情境与日本可能采取的法律、军事行动联系起来。对她的支持者而言,这是敢于谈安全现实;对中国而言,这是日本领导人触碰了中日关系中极其敏感的界线。双方的判断差距,由此更难掩盖。
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高市为什么坚持这么做?因为这套说法在日本国内有政治市场。当大多数选民已经对中国抱有疑虑,承诺强硬比解释合作容易,展示决心比耐心处理分歧更容易获得掌声。政客从民意中获得支持,强硬表态又反过来加深民众的警惕。这样循环下去,即便有人想给中日关系降温,也可能被质疑为“对中国软弱”。
日本的对华政策还受到同盟关系影响。9月26日,日本外务省公布高市与美国总统特朗普通话的消息,称两人主要就涉华经济、经济安全和安全事务交换意见,并确认将密切协调。日本重视日美同盟是长期政策,但当对华关系越来越多地放进同盟安全框架,日本单独处理与中国这个近邻之间具体问题的空间,也会受到挤压。
接下来,日本最可能面对的,是一种越来越别扭的局面,政治和安全领域相互提防,经济和社会领域又无法轻易分开。日本外务省的资料写得清楚,中国长期是日本最大的贸易伙伴。企业需要市场、供应链和稳定预期,地方社会也需要旅游、留学和日常交流。首相在安全问题上每向前迈一步,这些领域就要多承担一分不确定性。
更麻烦的是,经济上的相互需要,未必能自动修好政治关系。企业可以继续做生意,却很难完全绕开政策风险;民众可以继续往来,却可能因舆论转向而更加谨慎。关系持续紧张,成本会一点点落到具体的人身上,要不要继续投资、还能不能正常交流、下一次争议会不会突然改变原有安排。
薛剑那句“世界冠军”很刺耳,也正因为刺耳,才让人注意到他致辞的另一半。他说中国是值得日本尊重和亲近的伙伴,并提出让更多普通日本民众亲自到中国看看。两国政府之间的分歧,当然不会因为一次旅行就消失,可如果直接了解对方的机会越来越少,误解只会更容易被政治利用。
日本会不会沿着高市的路线继续走?短期看,强硬姿态仍有民意基础,中日关系很难迅速转暖。长远看,日本迟早要回答一个实际问题,把最大的贸易伙伴长期当作主要威胁来讨论,能够换来多少安全,又要付出多少外交和经济代价?高市可以凭强硬赢得一时支持,这笔账却要由日本社会长期承担。
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