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大理观察
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清晨六点,古城还没醒透,青石板路上已经有人提着菜篮子往外走。他们穿过五华楼,绕过复兴路,去北门外的菜摊上买菜。
大理人买菜这件事,说来不大,却连着古城的一根神经:古城是5A级景区,是历史文化街区,同时也是几万居民实实在在生活的地方。住在这里的人要买菜、要吃饭、要过日子。可古城里寸土寸金,商铺挨着商铺,真正留给"生活"的空间,越来越挤。
最近,一个项目把这件事推到了台面上:大理古城综合集贸市场,已经进入建设工程规划许可的批前公示阶段。
一、这个市场,建在哪
先说清楚位置,因为很多人的第一反应是"古城里要建菜市场了?"——不是。
根据大理市人民政府2025年11月5日发布的《大理市大理古城综合集贸市场片区详细规划》批后公告,这个项目的规划用地在大理镇北部,隶属西门社区,北至双狮路,东靠叶榆路延长线,南边与洪家村住宅相邻,西侧是村庄内部道路。
说白了,是在古城北门外一带,紧挨着古城,但不占古城核心区的寸土。
地块总面积1.9123公顷(投影面积),在城镇开发边界内。其中批发市场用地1.1641公顷,是集贸市场的主体;环卫用地0.5348公顷,对应东侧的大理古城垃圾中转站;另有0.2133公顷的垃圾中转站防护绿地。
这份片区详细规划,2025年10月22日已经大理市人民政府批复同意(大市政复〔2025〕172号)。到了2026年9月4日,"大理古城综合集贸市场项目批前公示"发布,进入建设工程规划许可阶段(建筑方案审查、面积核定)。
也就是说:片区规划定了,项目建筑方案正在公示,征求公众意见。
二、为什么偏偏是古城片区要建市场
把这件事放回大理的城市棋盘上看,它不只是"建个菜市场"这么简单。
大理市2025年政府工作报告里有一句:"积极申建'三新'消费试点城市,推动海东、凤仪、大理古城三个标准化农贸市场建设。"古城综合集贸市场,是三个标准化农贸市场之一,跟海东、凤仪的市场并列。
为什么要建?往大了说,是城市消费基础设施的补课;往小了说,是古城片区居民实实在在的需求。
古城片区的买菜问题,由来已久。核心区是步行街区,商铺以餐饮、客栈、文创为主,租金高,业态单一。居民日常要买的蔬菜、肉蛋、粮油,要么去北门外的零散摊位,要么跑远路去下关的大市场。市里2025年12月底启用的新泰兴市场——建筑面积约1.9万平方米、地上三层地下一层的立体式市场——给下关片区的居民解决了大问题。古城片区,也缺一个这样规范、能一站式买齐的市场。
批发市场用地的定位,还说明这个市场不只是服务游客和周边居民零买,它很可能承担古城片区乃至周边乡镇农产品的集散功能——菜农把货运进来,商户批发、零售,一层层流转。
三、保护和生活,这笔账怎么算
古城边上建市场,绕不开一个敏感问题:会不会破坏古城的风貌和秩序?
从目前的规划看,几个安排是有讲究的。
第一,选址在古城外,不进核心区。地块在双狮路、叶榆路一线,属于古城外围,避开了西门街、复兴路这些传统街巷,也避开了历史文化街区的核心保护区。市场带来的车流、人流、货物运输,被挡在了古城城墙之外。
第二,环卫用地是配套的"堵漏"。古城垃圾中转站就在地块东侧,0.5348公顷环卫用地、0.2133公顷防护绿地,是把这个片区的垃圾收运、防护一起规划进去了。市场每天的菜叶果皮、水产下脚料,要有去处;防护绿地把市场和中转站隔开,尽量减少对周边居民的影响。
第三,步行街区的管理在同步收紧。大理市7月举行了《大理市步行街区管理办法(试行)》听证会,大理古城、双廊古镇、喜洲古镇、龙尾关4个步行街区都要纳入规范管理。市里政府工作报告里有一句话:"让城市在规范有序中充满浓郁烟火气。"市场的规范,和街区的规范,是一套逻辑。
当然,公开的信息里也有还没落地的部分:批前公示的建筑方案具体长什么样——几层、多大建筑面积、什么业态布局、车位怎么配,这些细节目前还没有公开全文。市场建成后怎么和古城的人流、物流衔接,垃圾和污水怎么处理,都需要在后续公示里看清楚。
四、市场要建,几道题绕不开
市场该不该建,答案其实不复杂——古城片区确实需要一个规范化的市场。真正值得细看的,是建起来之后要过的几道关。
第一道,买菜便利和古城业态的关系。古城核心区是步行街区,商铺以餐饮、客栈、文创为主,租金高、业态单一,居民日常买菜的选择确实有限。但"有多不方便""居民最缺什么业态",这些需要实地走访才能下结论——本报道不预设答案,只把问题摆出来:新市场建成后,能不能真正服务到周边居民,要看业态怎么配、价格怎么样。
第二道,商户的进货成本。古城里的餐饮、客栈数量不少,食材供应链目前大多从下关方向进来。一个离古城近的批发市场,理论上能缩短这条链条。但商户的实际进货渠道、成本构成、对市场的真实期待,需要走访才能核实,这里不做推断。
第三道,游客和居民的秩序。游客在意的是古城风貌和秩序,居民在意的是生活便利。市场设在古城北侧、核心区之外,从规划上把车流挡在了古城外;但实际运营中的人流引导、停车组织、卫生管理,都要等建筑方案公开、市场投入运营后再观察。
这三道题,没有一道能靠规划文件直接回答。批前公示期,正是公众提问、实地走访、把问题问清楚的窗口。
有烟火气的古城,才是活的古城。但烟火气也要安放得得体——这句话,古城北侧的这个集贸市场,正好是一块试金石。
它试的,不只是一个市场建得好不好,而是大理这座旅游城市,在"游客体验"和"居民生活"之间,能不能找到那条平衡线。市场可以批发,可以零售,可以烟火气十足;但垃圾要有处去,车流要有序,风貌不能破,古城的天际线和青石板路,还得是原来的样子。
批前公示的意义,就是给公众一个窗口期:方案还没定,意见还能提。古城边上的这个市场怎么建,大理人自己的声音,应该被听见。
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本期责编:何志杰
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