奔赴纽约寻求谅解，反遭当众羞辱，伊朗总统回国要面对议会追责

9月26日，佩泽希齐扬离开纽约。登机之前他对着镜头说了一句：我们对美方没有任何信任，也不知道还能基于什么跟他们达成谅解。

有分析认为，一个月前的他还寄希望于通过对话释放诚意，推动双边取得进展。这趟纽约之行结束后，伊朗国内议会已经有人提出对他的政治表现进行质询。

9月22日，佩泽希齐扬的专机降落纽约，此行目的是出席第81届联合国大会。美伊关系持续紧张，伊朗总统赴美参会本身受到外界高度关注，多家外媒形容这一事件极具戏剧性。

落地当天传来会谈消息。伊朗外长阿拉格齐与特朗普特使威特科夫、库什纳举行近三小时会晤。

特朗普向媒体确认，这是一场非常好的会谈，双方约定后续继续沟通。伊朗方面表示，此次会面是应美方提议安排。

9月23日，佩泽希齐扬在联大讲台发言。

美国代表在演讲过程中离场。

同一场联大会议上，特朗普公开呼吁各国加大对伊朗制裁，表态要么达成协议，要么对伊朗采取强硬手段；同时他并未完全关闭接触渠道，称不排除在佩泽希齐扬访美期间与其直接会面。

9月25日，阿拉格齐通过卡塔尔、巴基斯坦作为调解人，向美方提交“七天方案”。方案内容为：美国立即解除海上封锁、停止相关战线军事行动、解冻伊朗被冻结资产；若美方在四至五天内落实相关条件，霍尔木兹海峡可在七天内重新开放。伊朗方面强调，方案提出的诉求并非新增条件。

9月26日，特朗普公开表态拒绝伊朗这项提议。

他表示美方掌控霍尔木兹海峡航运，大量石油正常外运；并称伊朗提出开放海峡，是因为自身面临经济压力。

据美媒报道，特朗普曾向助手提及，不排除在美国中期选举结束后恢复大规模空袭。

就在同一天，佩泽希齐扬启程离开纽约回国。有国际政治分析认为，特朗普政府同意伊朗代表团赴美参会，存在国内选举层面的考量，但这仅为外界分析，并非美方公开确认的既定安排。

回看本次纽约行程，不少中东问题观察人士提出，佩泽希齐扬此行有几处外交动作引发争议，不同立场学者对此解读差异很大。

第一，9月25日发布会，佩泽希齐扬公开否认伊朗试图刺杀特朗普及其家人，强调伊朗政府从未将刺杀作为官方政策目标。

白宫发言人随后发表措辞强硬的回应。外界有一种解读：此前外界一直流传伊朗针对特朗普悬赏的传闻，伊朗始终没有正式承认。

这种不确定的传闻本身存在一定威慑效果；总统公开否认，等于消除了这一传闻带来的不确定性。

第二，访美期间，佩泽希齐扬多次就核问题表态：伊朗不寻求、也永远不会寻求制造核武器，愿意在铀浓缩规模和国际核查方面做出限制。

伊朗国内立场存在分歧。

伊朗原子能组织此前表态，只有在制裁全面解除的前提下，才会讨论稀释60%丰度浓缩铀。

部分保守派认为，核能力相关安排是谈判筹码，不应在对方未兑现承诺前先行释放让步信号；但改革派则认为，主动表态核立场，是向外传递和平谈判信号。

这属于伊朗国内派系分歧，不能直接定性为“提前亮牌吃亏”。

第三，本次提交“七天方案”的时间，临近美国11月中期选举。

有分析认为，在选举前夕向特朗普抛出带有时间约束的方案，压缩了美方的决策空间，也给特朗普提供了公开拒绝提案的舞台。

也有不同观点：伊朗提出的方案内容源自此前谅解备忘录，时间安排是基于自身安全与经济诉求，并非刻意针对美国选举。

两种解读均为外界分析，伊朗官方并未承认方案设计考虑美国选举因素。

第四，也是讨论最多的一点：伊朗权力架构中，外交、军事最终决策权归属最高领袖，总统主要承担执行职能。

佩泽希齐扬此前曾公开表示，对接最高领袖决策渠道存在困难，甚至担忧重大决策流程受到外部因素干扰。

外界有疑问：他在纽约做出的一系列外交表态，是否全部提前获得完整授权。

佩泽希齐扬面临的国内压力，在纽约之行结束后进一步放大。

尚未返回德黑兰，伊朗议会部分强硬派议员就提出，援引宪法第89条，以“政治无能”为由，推动对总统的质询罢免程序。

不过罢免门槛很高，伊朗议会共290个席位，启动质询需要约97名议员联署；完成罢免需要接近200票。

伊朗四十多年历史里，仅有1981年巴尼萨德尔一位总统被成功罢免。

伊朗议会议长卡利巴夫属于保守派，也是对美谈判团队重要人物。

他在公开场合对激进议员的追责呼声进行降温。

同一阵营内部出现不同声音，说明议会内部对追责一事没有统一立场，属于伊朗保守阵营内部话语权博弈。

政坛争议不止这一件。5月31日，一家伦敦波斯语媒体报道，佩泽希齐扬已经向最高领袖办公室递交辞职信，理由是政府被排除在重大决策之外，革命卫队接管国家事务。

总统府当天否认消息，称是境外媒体造谣。

8月4日，佩泽希齐扬登上国家电视台，专门澄清没有辞职，他与最高领袖关系稳定，传言是有人刻意挑拨。

有分析指出，一国总统需要专门上电视澄清辞职传闻，本身反映出伊朗政府内部存在外界可见的紧张氛围。

将视野放远，9月17日联合国伊朗问题独立国际实况调查团发布报告。

报告认为，有合理理由相信，美军今年2月对伊朗米纳卜女子小学、拉梅尔德市体育设施的两次空袭属于无差别攻击，涉嫌战争罪；报告同时指出，伊朗当局在去年底至今年初国内抗议活动中存在系统性镇压，涉嫌危害人类罪。

报告发布不到24小时，9月18日美国国务院宣布退出联合国人权理事会。美、伊、以色列均不是人权理事会成员。

9月16日，伊朗外长阿拉格齐到访北京，同王毅外长举行会谈。中方表态，鼓励美伊回归此前签署的谅解备忘录。

一边在纽约谈判遇阻，一边多方开展外交沟通，体现伊朗当前的外交处境。

总统与革命卫队之间的矛盾同样受到关注。

今年霍尔木兹海峡附近发生伊朗方面袭击商船事件，佩泽希齐扬曾致电革命卫队总司令瓦希迪，询问开火命令来源。瓦希迪回应，该行动不是由他下达，事前并不知情。

这一事件凸显伊朗行政当局与革命卫队之间存在指挥权责分歧。

伊朗高层格局在今年发生重大变化。

2月28日，美以空袭造成伊朗最高领袖哈梅内伊遇难；3月伊朗专家会议推举哈梅内伊次子穆杰塔巴接任第三任最高领袖。

穆杰塔巴上任后的首份声明提出，霍尔木兹海峡应当维持封闭，中东所有美军基地需要立即撤离。

新的领导层就任之后，革命卫队在国家事务中的权重进一步上升，改革派外交空间受到压缩。

佩泽希齐扬竞选时主打谈判缓和路线，这一路线在伊朗国内本身属于少数派主张。未来民意对他的支持度，是外界持续观察的重点。

佩泽希齐扬的纽约之行，是一次诚意递出去却遭冷遇的外交尝试。谈判被拒、方案遭讽，回国又面临议会追责，改革派空间进一步收窄。

美伊矛盾根深蒂固，非一次访问所能化解。但此行至少证明：在权力架构掣肘与外部强压之间，伊朗总统的外交回旋余地已所剩无几。

未来博弈，恐更趋强硬。