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埃尔多安发文挑战五常!要求废除否决权,想拉联盟改组安理会

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妄想废掉五常否决权,美俄威慑力跌到最低点,咱们该如何捍卫联合国尊严?

日本不服只是开始,各国蠢蠢欲动,这是真要抛开联合国、自立门户了吗?



因此,埃尔多安认为,安理会接下来的重点,不应该是扩员,而是废除否决权。

他还要在联合国大会里组建联盟,按固定任期轮流选举安理会成员,谁想连任,得重新过多数国家这一关。

这不是埃尔多安,第一次喊这套话改组五常。

2016年,他在加纳议会就提出“世界大于五”;

2017年,联大否决美国认定耶路撒冷,为以色列首都的决议后,埃尔多安说“世界大于五,也大于一”。2023年再上联大讲台,埃尔多安又说安理会,已经变成五个国家战略对抗的舞台,不再是世界安全的担保人。

类似的口号喊了十年,这次借着第81届联大一般性辩论,无疑是想把“废除常任席位和否决权”写成具体方案,等于把“世界大于五”,从演讲稿推进成制度草案。

同一天,克里姆林宫发言人佩斯科夫,直接作出回应,表示俄罗斯赞成安理会改革,也赞成在现有五国之外增加常任理事国。但常任理事国制度和否决权,是联合国整个架构里非常重要的组成部分,必须保留。

俄罗斯这句话,等于当场把废除否决权这条路堵死。

因为按照《联合国宪章》第108条,想要改变安理会结构、变更否决权,既要大会三分之二多数通过,还得五个常任理事国各自批准。

俄罗斯现在不同意,就意味着埃尔多安提出的要求,在程序上已经被“一票否决”。

2021年10月21日,普京在索契瓦尔代俱乐部,讲过更硬的话:取消五常否决权,联合国就会变成曾经的国际联盟,并且当天消亡。

巧合的是,几乎同一时刻,日本首相高市早苗,也在联大一般性辩论上,向联合国宪章“开火”。

美东时间9月22日晚,高市早苗要求“立即、毫不拖延的”删除《联合国宪章》里的敌国条款,搬出日本加入联合国七十年来,对联合国工作的贡献,说事关“日本的自尊和名誉”。

所谓的敌国条款,指的就是联合国宪章第53条、第77条、第107条,针对二战时期的轴心国,允许创始成员国在发现法西斯主义,出现复苏苗头的时候,安理会可以在未授权的情况下,对其采取先发制人的行动。

高市这次把删除条款,和扩大安理会席位捆在一起讲,等于同时碰宪章里的战败国定位,和五常门槛。

对于这一赤裸裸的挑衅,咱们在第二天就回应了。

9月23日,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上说,相比日方怎么说,国际社会更关注日本怎么做。

他点明日本现政权否认侵略历史、美化战争罪行,持续强军扩武、加速再军事化,图谋抛弃无核三原则、修改和平宪法,已经成了威胁地区和平稳定的突出因素。

今年是联合国成立81周年,也是东京审判开庭80周年。

日本当年以承认军国主义罪行、接受宪章全部内容为前提,加入联合国。



敌国条款是防止法西斯主义、军国主义再度威胁国际和平的制度安排,时至今日,仍有重要现实意义。高市嘴里讲专守防卫,手里把防卫预算往国内生产总值的百分之二上赶,远程导弹和对敌基地攻击能力往外铺,摆明了就是“图谋不轨”。

等于给武力介入台海留了门缝。

2025年11月,高市在国会预算委员会,大谈“武力介入台海”狂言,咱们驻日使馆随后用敌国条款回击。一个还在突破战后安排的战败国,跑到联合国大会上,要求抹掉宪章里针对自己的条款,指望五常点头,这事儿门都没有。

短短不到一周,土耳其要废否决权,日本要删敌国条款,连续两个国家挑战联合国宪章,这不是心血来潮,而是因为五常的威慑力下降了,地区性强国才敢把各种奇谈怪论,拿到联大讲台和知名媒体上大言不惭。

如今,安理会还在,否决权还在纸上,可五常里的两家,正陷在打不完的仗里头。



外面的人自然要开始试探,这座房子还撑不撑得住,随便踹上几脚,看看五常到底是堡垒还是破房。

例如俄罗斯在乌克兰战场,就已经把家底亮出来了。

开战四年有余,莫斯科最初的速通剧本彻底失败,战线在顿巴斯和东北方向一点点往前啃,后勤、兵员和弹药,一起被拖进无休止的消耗。

俄罗斯空天军,能打掉乌军弹药库和指挥所,却没能按战前设想,把基辅和哈尔科夫一线迅速按住,最终变成大溃败。但另一方也好不到哪里去,北约持续输装备、输情报,乌军也没能靠反攻,把丢掉的地盘整块夺回。双方都打成了拼人数、拼产线、拼动员的持久战。

对于俄罗斯的安理会席位来说,问题不在某一场城市攻防的胜负,而在于常任理事国中的“世界第二”军事能力,被全世界看穿,“五常出手就能平定一方”这层旧印象,已经荡然无存了、

同样,美国在伊朗方向也卡住了。

美军的开局空袭和斩首动作打的很漂亮,伊朗的指挥链、机场和部分高层目标,刚开战就损失惨重。

可当伊朗的反击打过来的时候,美军在地面和防空消耗对不上进度,基地要防导弹和无人机,航母得往后撤,拦截弹越打越少,中东驻军还要分神应付红海和黎巴嫩方向。

美军开头那几天打得,看起来像外科手术,后面变成了打不穿、撤不干净、谈判也谈不拢的死局。

五常里的其余两常,也同样撑不起场面。英国脱欧十年,苏格兰、威尔士、北爱尔兰三地领导人,9月14日在卡迪夫签备忘录,首次协同要求自决权和公投空间,这“大英帝国”要是哪天一觉醒来,追随“苏联的脚步而去”了,那也不那么让人奇怪。

法国在传统势力范围北非的败退,还要更加明显。马里、布基纳法索、尼日尔这几年,接连把法军扫地出门,萨赫勒防务改换门庭,法国在西非的驻军和影响力,收回到沿海少数支点。

五常里的“下两常”,也就是英法两家的海外统治力不断缩水,安理会的否决票虽然还在,能压住地区性强国的能力却不复存在。

这在外人看来,就是“德不配位”。



实际上,日本和土耳其早就有“油管五常”的诨号,意思是榜上无名、镜头里却总在抢常任理事国座位,认为自己能够“荣登大宝”。

为了进入安理会,日本还跟德国、印度、巴西,绑成“四国集团”,协力推动扩大常任和非常任理事国席位,顺便给非洲常任席位站台,好争取更多支持。

土耳其自己走另一条线,不要简单加人,要直接拆否决权。

两家心思不一样,共同点只有一个:趁美俄打烂仗,把战后的大国席位重新洗一遍。

可以说,现在五常里没把仗打砸、还能维持联合国效力的,只剩下咱们。

需要明确的一点是,二战后的国际秩序,就是架在联合国的地基上的。

联大安理会决议虽然看起来经常空转,停火决议经常被卡,维和部队也可以在当地走形式,可宪章本身就有意义,写下来的不使用武力、主权平等、边界不被单方面改写,已经变成国家之间打交道的默认规则。

船要过海峡、合同要受承认、战败国要受约束,靠的不是联大投票热闹,靠的是这套约定俗成的国际法。

联合国五常的桌子在,规矩才在。



在这套规矩上面,又衍生出了以西方国家为核心的贸易、结算和规则体系,全球化把工厂、港口和美元账户高度捆绑,在本世纪的前20年实现了经济繁荣。

但大量处在制造业末端、或者已经去工业化的国家,对这套分配不满意。像印度,日本这类后发国家,本国经济体量大了,安理会里却没有固定票;人口多了,一票否决权还是1945年那五张,自然是很不服气。

于是,改革联合国现行制度,就成了出口气的“总开关”。

“四国集团”嚷嚷着要加人,非洲联盟要两个常任席位,土耳其要拆否决权,日本要先把敌国帽子摘掉,再接着谈入常。

他们的诉求不同,但起点都是对现有的“座位”不满。

现阶段,联合国之所以还能压得住场,不是因为成员国足够多,而是因为世界上最强的五个国家,在安理会主事。否决权不是装饰,是把五常拴在同一张桌子上的钉子,谁也不能一拍两散、另起炉灶。

可当这些话事人的实力,没有后发国家想象得那么强,钉子就会松。

真正走到那一步,第三次世界大战就不再是修辞,而是倒计时。

因此,包括咱们在内的五常,在人心思乱的时候,更应该让联合国把作用发挥出来,更应该强力反制这些想要上位的国家。五常的合法性,来自打赢第二次世界大战的绝对正义,来自反法西斯同盟用几千万条人命,换来的战后安排。

日本作为战败国,当年是承认军国主义罪行、接受宪章全部内容,才进的联合国大门,怎么可能再让它一边否认历史扩军备战,一边又按“和平国家”的自我定位改写宪章、再排队入常。

土耳其也一样,埃尔多安当然可以在大会上组联盟、写社论,却也改不了“一票否决”那一关。

这其实也说明,全球局势进了一个拐点,各地区性强国都在试探,五常面前只剩两条路。

放任国际秩序解体,某些资源大国短期内,或许能按实力重新划势力范围,可联合国的桌子一拆,下一次冲突不会再有停火决议,和中立国调停的缓冲,最终变成滚雪球,第三次世界大战就来了。

而不放任解体,英法美俄又拿不出一场,能把五常实力“独一无二”重新写清楚的胜利:乌克兰耗着,伊朗耗着,北非的老殖民地已经不听号令。

合法性还在宪章里,证明材料却交不出来。



在美国战略收缩的当下,咱们作为五常里工业能力最完整的国家,产线、航运和地区存在,都还撑得住局面,未来恐怕不得不扛起“捍卫世界和平”这副担子。这不是谁封的“世界警察”,而是因为是五常这张桌子还在,就得有人把规矩守住。

只有这样,人类才能避免最糟糕的“历史终结”。

最糟糕的秩序,在任何一个时代都要好过最正向的混乱。

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