【荐书】江小涓等：《高水平对外开放》

本文转载自9月21日清华服务经济与数字治理研究院微信公众号。

本文字数：2095字

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本书立足中国式现代化发展新阶段，围绕新时代高水平对外开放展开系统研究，清晰梳理了中国对外开放的理论逻辑、实践路径、长期战略和远景目标。全书内容贴合当下发展实际，既系统解读了高水平对外开放的顶层部署，分析数字智能技术带来的开放新机遇，梳理建设贸易强国、推进制度型开放与服务业开放的重点方向，也结合农业、金融、跨境电商等重点领域，给出了对外开放中兼顾发展与安全的具体思路。同时，本书立足复杂多变的国际经贸形势，分析了当前对外开放的机遇与挑战，探讨我国产业链、价值链升级路径，以及世界贸易组织改革、中外产业进入竞争合作新常态等关键问题。

全书的主要结论是，中国高水平对外开放进入“原生全球化”新阶段，我国将成为新一轮全球化重要策源地，企业战略、产业规划、政府政策和体制机制都要适应这个新变化，持续拓展人才、资本、技术、产品、服务的双向流通渠道，依托全球优质资源实现高质量发展，与世界各国携手实现互利共赢。

（本书系2024年度国家社会科学基金特别委托项目《新征程以开放促发展促改革的战略定位和重大举措》的阶段性成果）

作者信息

江小涓

中国社会科学院大学教授，国家哲学社会科学研究专家咨询委员会召集人，商务部经贸政策咨询委员会主任，国务院原副秘书长。长期从事宏观经济、产业经济、国际经济、数字经济、人工智能发展与治理、公共管理与政策研究。

目录

导言 迈向原生全球化：高水平对外开放的方向、目标与制度保障

一、原生全球化的创新能力：强大科技实力和数智技术发展

二、原生全球化的产业能力：水平型分工与竞争型合作

三、原生全球化的体制保障：提升全球要素聚合能力的制度和政策

第一章 高水平对外开放：内外环境、关键问题和重要标识

一、内外部环境：高质量发展与竞争性关系

二、面向未来：基本面与必选项

三、贸易数智化：推动全球化的重要新动能

四、高水平对外开放的重要标识：开放型制度设计、水平型分工和全球治理合作

第二章 从“入世”到“十五五”：从贸易大国迈向贸易强国

一、从出口导向到制度型开放：中国外贸结构的演进

二、中国外贸分行业的特点与优势演变

三、世界贸易格局重构与中国外贸新动能的形成

四、结语与展望：“十五五”开局下的贸易强国路径

第三章 中国农业对外开放：历史经验、现实挑战与未来战略

一、2001—2025年：中国农业开放发展的经验

二、中国农业开放发展面临的挑战

三、定量分析：对外资源依存度现状与农产品贸易趋势

四、2026—2050年：中国农业开放发展新战略

五、结语：以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展和公正性治理

第四章 中国金融开放的范式转换、演进机制与制度创新

一、中国金融开放的历程沿革

二、制度型开放的内涵与抓手

三、支持金融发展与保障金融安全“双轮驱动”

四、结论与启示

第五章 从规模领先到质效并重：“十五五”时期中国跨境电商高质量发展战略与路径

一、发展复盘：规模跃升与生态成形

二、中国跨境电商为什么能逆势而上：九大优势与成功逻辑

三、未来会如何变化：全球变局、机遇重构与风险挑战

四、科技正在干什么：智能体/AGI重构跨境电商全链路

五、企业应干什么：战略创新、风险应对与长期布局

六、政府应干什么：有为政府+有效市场协同，精准打破高质量发展瓶颈

七、结论

第六章 中国全球价值链分工地位演进与攀升战略路径

一、中国在全球价值链中的地位演进

二、全球价值链重塑的竞争逻辑与演进趋势

三、中国全球价值链参与模式的转变

四、全球价值链重构中的内外部挑战

五、“十五五”时期中国全球价值链攀升的战略路径

第七章 以服务业为重点推进制度型开放

一、在更高起点上扩大自主开放

二、加快服务领域自主开放进程

三、在扩大单边开放领域和区域中赢得互利共赢新局面

四、以扩大自主开放赋能共建“一带一路”

五、加快打造以服务业为重点的自主开放新前沿

六、开放是最大的变革

第八章 WTO改革与中国高水平对外开放

一、WTO三十年历史回顾

二、WTO面临的挑战

三、多边贸易体制的未来发展趋势

四、中国高水平对外开放与WTO改革：制度型开放的协同逻辑与政策路径

第九章 中国对外开放的国际环境

一、对外开放的国际大环境变化

二、国际贸易与投资环境的特点与趋势

三、塑造更好国际环境的实践路径

第十章 水平型开放与竞争型合作：新常态、新战略和标志性指标

一、从垂直型分工到水平型分工：开放新常态和基本面改变

二、以水平型开放促进高质量发展

三、水平型开放的重要特征：双向均衡开放和中性对待进出

四、水平型开放的若干标志性指标