广东
21世纪经济报道记者 叶麦穗
央行近日更新的非银行支付机构重大事项变更许可公示信息显示，截至2026年9月，上海行付通支付有限公司吸收合并东方付通支付科技有限公司事项已获监管同意。
本次变更同时包含增资安排，行付通注册资本提升至3亿元；交易落地后，东方付通将停止开展支付业务，所持支付牌照同步注销。
支付行业内，预付卡运营主体收购互联网支付持牌机构的案例并不多见。
合并之前，两家机构的牌照权限存在明显分野。行付通原有资质为储值账户运营Ⅱ类，业务范围仅限上海本地预付卡发行与受理；东方付通则持有储值账户运营Ⅰ类牌照，具备全国互联网支付经营资格。
从产业背景看，这场支付牌照整合，是航空产业资本旗下持牌机构，接手钢铁产业体系的支付主体。
资料显示，行付通2010年4月设立，前身是上海商旅通商务服务有限公司，2024 年6月完成更名，是春秋航空全资控股企业。公司2013年首次拿到央行支付许可证，业务限定上海地区预付卡；2024年8月完成牌照换发，有效期持续至2028年1月5日。
东方付通隶属于中国宝武旗下上海欧冶供应链有限公司，2011年注册成立并同年取得支付牌照，核心业务是为钢铁行业电商平台提供配套电子支付解决方案。支付业务分类调整落地后，其牌照归类为储值账户运营Ⅰ类，牌照已于2026年9月18日注销。
博通咨询首席分析师王蓬博分析称，本次并购对行付通的战略意义十分突出。借助东方付通的互联网支付资质，行付通得以跳出上海区域限制，获得全国线上收单、账户收付的合规能力。这不仅能够打通春秋航空上下游航旅产业链，还为机构向航旅以外的消费场景延伸创造了条件。
但牌照扩容带来业务想象空间的同时，后续整合的合规压力不容小觑。业内专家提醒，作为合并后的存续主体，行付通需要妥善完成存量业务迁移、备付金管理、客户数据交接等一系列工作，平稳承接东方付通原有B端客户群体，持续履行反洗钱、防范电信网络诈骗等法定责任。
两套业务体系与技术平台的融合也是一大难点。全国互联网支付业务，对系统运维、灾难备份、内部审计等基础设施的要求远高于区域性预付卡业务。机构需要完成制度重建与技术升级，按监管要求持续报送重大变更相关材料，厘清历史业务权责，妥善处置存量业务潜藏的合规隐患。
王蓬博进一步表示，新增全国互联网支付能力后，春秋航空的机票销售、行李增值服务、机上消费、旅游衍生品等业务资金结算，都可以转入自有支付体系内闭环。此举可以减少对外合作支付通道产生的手续费成本，自主沉淀交易数据，更好支撑航旅生态运营。
同步将注册资本提高至3亿元，一方面是落实《非银行支付机构监督管理条例》关于资本金的监管硬性要求，增强风险抵御能力；另一方面，增资所补充的资金，也可以用于后续技术系统改造、新业务场景拓展投入。
东方付通的支付牌照被注销后，全国累计注销支付牌照已上升至115张，现存持牌第三方支付机构缩减至156家。
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