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太暖心!香港住房新政落地,普通人盼来安居希望,这次能圆梦吗?

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在香港生活过的朋友,估计都听过"劏房""笼屋""纳米楼"这些词。一间十来平的屋子,塞下床、灶台、马桶,转个身都费劲。

具体来说,是香港回归以来的头一份五年规划。覆盖2026到2030年,厚厚一本,将近六万字。



老百姓最关心的部分只有一段话:未来十年,公营出租房占四成,资助出售房占三成,私人住宅占三成。行内人把它叫"4:3:3"结构。

听着挺平淡,翻翻账本就不一样了。香港房屋署自己公布的数据摆在那儿。

2020到2021财年,公屋加上资助出售房,全年合计交付11261套。2022到2023财年,更少,只有10587套。



过去十年年均差不多1.6万套,就算最好的年份也没冲过2.7万。这次新规划直接写明白:2026-27到2030-31这五年,公营房屋总量要做到19.6万套。

一年下来将近4万套,是过去十年平均线的2.4倍。 到2030年,住宅大厦里的劣质劏房要基本清理完毕。

可能大家对"轮候4年"没啥感觉。翻旧新闻看看,2018年前后香港公屋等候时间最长冲到近6年,排队家庭超过15万户。



那时候的日子不好过。一家三四口人挤在几平米的房间里,厨房厕所和邻居共用,夏天连风扇吹出来都是热的,小孩写作业只能趴床上。

这次五年规划把建屋量翻倍写进白纸黑字,不是随手加几栋楼,是给了一个可以盼头的时间表。再说说很多朋友没读懂的地方——之前香港喊了好几年"7:3"的公私比例,怎么突然改成"4:3:3"了?

我们简单捋一下。旧的7:3,指的是公营七、私楼三,公营里面又分成七成出租公屋、三成资助出售。



落到整个市场里,纯公租房占49%,资助房只有21%,私楼30%。新的4:3:3,是把原来公营那七成拆开,四成继续做出租公屋,三成做资助出售,私楼那三成保持不变。

公营盘子没缩水,还大幅扩容,但里头的分配变了——出租的少了一点,资助出售的多了一大截。为啥要这么动?

2018年从6:4改到7:3的时候,任务是兜底,那会儿排队的人太多,得先让最困难的家庭有屋住。现在情况变了。



困难群体的问题在缓解,卡壳的地方跑到了中间。香港房屋局之前谈过一个很实在的死结:公屋租户就算收入涨上来,也不敢往外搬,怕一走再也回不来了。

而外面的私楼动不动上千万,普通打工人根本够不着。结果就是公屋里的资源出不来,外面的人排不进去,中间那批年轻人两头够不着。

这次把资助出售拉到三成,就是想把中间这一节梯子接回去。让公屋租户手头宽裕了,能有个跳板去买资助房,把公屋腾出来给更需要的家庭。



让工作没几年的年轻人,不用硬扛千万私楼,也有一个上车的过渡选项。这个思路不算新,香港七八十年代就搞过居屋计划,靠资助出售帮几十万家庭从租客变成了业主。

只是2002年之后公营供应收缩,这条路慢慢就断了。再往深看一层,这次调整已经不只是民生的事儿了。

中金去年一份研报里点过一个观点:香港楼市波动大,根子在三个周期错位——经济周期跟着内地走,货币周期绑着美元,供地周期又有自己的节奏。三者对不上拍子,房价就容易大起大落。



而房价一贵,代价会一路传导给产业和普通人。企业租金压不下来,制造业和创科很难扎根。

年轻人为了首付攒到白头,不敢消费、不敢结婚、不敢生小孩,整座城市的活力就被楼价拖住了。所以这份五年规划里,房屋政策从来没被单独拎出来讲,它跟北部都会区、创科产业、人才引进绑在一起。

规划里写清楚,未来十年香港要供应2500公顷熟地,其中1400公顷会在前五年落地,大部分都在北部都会区。房子直接盖在产业园附近,工作和住宿一并解决,跟过去"市中心贵、郊区没产业"的老路数正好掉了个个儿。



当然肯定有人心里打鼓:香港喊缺地喊了几十年,这么大规模的建屋量真能兑现?会不会又是画饼?

我们查了一下,香港政府在2025年发布的《长远房屋策略》进度报告里明确表态过,未来十年30.8万套公营房屋所需的土地,已经全部找到了。而且这次跟过去不一样。

过去只给个年度目标,年年调整。这回把五年建屋数、轮候时间、劏房清理节点全部写进了五年规划,要接受立法会和公众监督。



难点当然有——填海周期长,建筑工人短缺,环评和规划审批也要走流程,进度可能会被拖。但方向钉死了,一时半会不会因为市场波动就掉头。

还有朋友担心公屋建多了,私楼会不会跌?中金今年3月的研报算过一笔账。

公营和私楼的客群几乎不重叠,资助出售房有严格的收入和资产门槛,跟私楼买家根本不是一批人。



中金给的判断是,香港私宅市场在2024到2025年已经筑底,未来两三年处在修复期。回过头看,香港住房政策每一轮调整都踩着时代的节点。

上世纪70年代的十年建屋计划,是为了安置战后涌入的大批移民。80年代推居屋,是想让中产也能置业。



2002年公营供应收缩,是当时经济财政环境下的选择。没有一种方案能包打天下,能对上时代的就是好方案。

这次的4:3:3和19.6万套,是香港从"地产主导"往"产业加民生双轮驱动"切换的一次实打实的尝试。房子回归居住本身,人能留下来、能生活、能往上走——这大概就是安居两个字最朴素的意思。

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