河北
电白人想不到，设市计划落空，设区才是电白收获红利的选择
曾经很长一段时间，不少电白民众心中都怀揣撤县设市的期盼。作为沿海大县，电白人口体量庞大，海岸线绵长，商贸渔业根基深厚，民间普遍期待升级县级市，拿到独立县级市建制，自主规划发展。几经申报，设市的愿望最终没能落地，2014年，国务院批复撤销电白县与茂港区，合并设立茂名市电白区，电白正式成为茂名中心城区重要组成部分 。时隔多年回头看，很多人才慢慢明白，错失县级市，转身成为市辖区，恰恰为电白大大小小乡镇，打开过去县制时代难以企及的发展机遇，一场遍及城乡的蜕变由此徐徐展开。
在县制年代，电白拥有完整县级权限，但是财政体量有限，建设资金总量不大，资源只能优先倾斜水东县城。广大乡镇获得的建设投入相对有限，北部沙琅、观珠、霞洞等山区乡镇，道路陈旧，圩镇面貌更新缓慢。南部滨海的博贺、电城坐拥得天独厚海岸线，却缺少市级层面重大项目布局权限，大型港口、临港工业单凭一个县的财力，很难撬动落地。很多规划停留在纸面，重大项目审批、土地指标争取处处受限，沿海的区位优势，迟迟不能转化成为产业优势。县级市模式，能够给到电白的上限已经摆在眼前。
改为市辖区之后，电白纳入茂名全市统一城市版图，从一个外围县域，一跃成为茂名向南向海发展的主战场，土地规划、重大项目上升到市级层面统筹。市级资源、财政投入、重大基础设施不再仅仅聚焦茂南老城区，开始跨江向南，覆盖电白全域所有乡镇，城乡格局由此改写。
滨海乡镇迎来历史性突破，博贺镇、电城镇，过去只是电白东部普通沿海集镇。设区之后，博贺新港区建设全面提速，广东重要深水大港一步步成型，博贺湾临港工业园落地，码头、仓储、化工产业链逐步铺开。新近投产的84公里博茂石脑油管线，起点茂石化厂区，终点直达博贺港区储罐，这条能源通道落地，根源就是茂电一体化城市布局。千年渔港博贺，不再单纯依靠渔业，转身成为粤西重要临港产业枢纽。电城镇依托冼夫人文化资源，滨海文旅稳步开发，镇区框架不断拉大，彻底摆脱边远乡镇定位。
中部沿路各镇，旦场、林头、霞洞、坡心，处在茂南通往水东的中间走廊。设区之后，中德大道、茂名大道、水东大道一条条主干道打通，茂南与电白之间地理壁垒被打破。旦场承接城区外溢，发展产城融合片区，圩镇街道完成黑底化改造，农贸市场、圩镇公园陆续建成，乡村面貌焕然一新。霞洞、林头依托浮山岭资源，打造文旅与特色农业产业带，水东芥菜、荔枝等农产品产业链不断壮大，从前过境小镇，慢慢成长为环水东湾重要功能组团。
北部山区乡镇，更是设区之后最大受益者。过去北部远离县城水东，属于电白发展末梢。沙琅、观珠地处电白北部山区，县时代长期发展滞后。成为市辖区之后，市级规划确定沙琅为电白北部县域副中心，按照小城市标准开发建设，新城路网、北部中心医院、电白二中新校区陆续落地，圩镇一江两岸开发铺开，成为整个电白北部公共服务中心。观珠立足沉香产业，打造百里沉香产业走廊，沉香种植、加工、电商全产业链成型，山区乡镇找到了特色产业赛道，不用依靠重工业，走出特色产业致富道路。
基础设施层面的变化，遍布电白每一个角落。深茂铁路在电白设立站点，高速路网加密，美丽圩镇建设覆盖十余个乡镇，大批乡镇主干道升级改造，农村道路硬底化，污水处理、城乡环卫一体化全面铺开。这些大规模城乡投入，如果停留在当年单一县或者县级市体制，依靠本县财政，很难短时间全部兑现。
电白成为市辖区，也代表发展规划需要服从茂名全市整体布局，不再拥有县级市完全自主决策权。但是换来了更大体量项目、市级财政、港口资源、滨海新城规划一系列增量红利。如果当年电白如愿成为独立县级市，茂名城市很难向南拓展，电白依旧只是茂名外围沿海县市，博贺大港、水东湾新城很多重大项目推进速度，将会缓慢很多。
回望这段区划历史，区划本身从来没有绝对标准答案。当年很多电白人遗憾没能成为县级市，经过十余年建设，乡镇实实在在的改变摆在眼前。从沿海大港到北部山区小城，从滨海产业园到特色农业圩镇，遍布全域的变化证明，融入茂名主城区，依托地级市平台向海图强，是电白这条沿海大县一条更宽阔的发展道路。
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