当地时间2026年9月24日晚,菲律宾趁中秋夜色掩护,悄悄集结多艘海警船与民用船只,借着夜幕潜行,企图偷偷向仁爱礁非法坐滩军舰输送补给。
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这一次,菲律宾自认拿捏了绝佳时机,加之深夜黑暗遮蔽,他们笃定可以神不知鬼不觉完成补给任务,打一场“完美偷袭”。
自以为算尽天时、占尽先机,可菲律宾万万没想到,这场精心筹划的深夜突袭,最终上演了一出聪明反被聪明误的现实大戏,菲律宾补给失败,就开始找下三滥的手段?
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菲方行动是在晚上进行,时间大约从20时35分持续到23时左右,这是菲律宾军方公开的信息。
菲律宾船队距离仁爱礁大约还有60海里,双方舰船就已经发生接触,这意味着什么?
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说明仁爱礁周边早就是高度关注海域,大型补给船再带着军警支援舰艇前往,本身就很难做到所谓“神不知鬼不觉”。
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菲律宾军方9月25日正式公开的数字,是3艘中国海军舰艇和5艘中国海警船,总计8艘,其中菲方还称3艘海军舰艇里包括两艘022型导弹艇。
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菲军方自己确认,M/V Lapu-Lapu身边还有3艘菲律宾海军和海警支援船,菲方称任务受到连续无线电喊话、跟踪以及近距离接近,考虑到继续行动可能使局势升级并威胁人员安全,因此决定暂停任务。
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菲律宾海警后来给出的具体停止时间是23时08分,当天没有人员受伤,也没有发生碰撞。
中国海警9月25日称,菲方“背信违约”,不顾中方劝告实施运补,中国海警依法进行了跟监和喊话警告。
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两边各说各话,但至少有一个结果双方绕不开:这次运补没有完成。
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9月26日,菲律宾防长吉尔伯托·特奥多罗又公开表示,这次事件只是一次暂时挫折,今后的仁爱礁轮换和补给任务还会继续。
更值得注意的是,他透露菲律宾国防部门已经把下一步行动建议交给国家安全顾问,至于未来什么时候行动、怎么行动、从哪里行动,不会提前公布。
事情到这里就很清楚了,菲律宾没有准备放弃,但我认为,也不能因此就顺势写成“菲律宾已经决定化整为零,多方向小船突击”。
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因为到目前为止,菲方没有公开这样的具体作战方案,真正可以判断的是:菲方一定会复盘9月24日为什么在距离仁爱礁还有约60海里的地方就中止了行动。
任何国家的军警部门都会这么做,至于下一次改变船型、时间还是路线,那是后面的事情,观点可以往前走一步,但不能比证据多走十步。
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很多人忽略了一件非常关键的事,2024年7月,中菲其实已经围绕仁爱礁运补达成了一份临时性安排。
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中方当时公开了自己的三点原则,第一,中方要求菲律宾拖走长期停留在仁爱礁的“马德雷山”号。
第二,在该舰尚未被拖走前,如果菲律宾需要向舰上人员补充生活物资,中方表示可以从人道主义角度处理,但按照中方公布的规则,菲方应提前通报,并经现场核查,中方进行全过程监控。
第三,如果菲方运输大量建筑材料,试图建设固定设施或永久哨所,中方明确表示不会接受,而且这套机制并不是纸上谈兵。
2024年7月27日,菲律宾完成过一次补给。中国外交部当时明确表示,菲方提前进行了告知,中方现场确认运送的是人道主义生活物资以后予以放行。
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菲律宾方面今年8月还披露,从2024年7月临时安排达成以后,两年时间里一共完成了15次没有发生事件的仁爱礁轮换和补给任务。
这个数字,犀哥认为非常有价值,因为它证明双方不是完全没有办法管控分歧,至少在相当长一段时间里,这套安排真的起过作用。
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所以现在最值得问的不是“谁不怕谁”,而是:一套已经让15次运补相对平稳完成的机制,为什么到了9月24日又卡住了?犀哥认为,答案就在双方对这份安排的理解从来没有真正一致过。
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中方的理解非常明确,今年7月,中国外交部再次重申,菲律宾如果要运送生活物资,需要事先向中方通报,并经过现场核查。
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菲律宾方面却一直强调,这份临时性安排不代表菲律宾需要获得中国“批准”,也不意味着中方拥有登船检查菲律宾船只的权力。
菲律宾外交部今年8月甚至专门表示,协议的目的只是降低冲突和误判,并不是菲律宾向中国申请许可。
双方都说自己遵守2024年的临时安排,中方认为:既然有安排,你就应该提前通报、现场确认。
菲方认为:我可以沟通协调,但这不等于我要向你申请批准,看出来没有?最大的问题不是有没有协议,而是同一份协议到了双方嘴里,已经变成了两个意思。
在犀哥看来,这比9月24日一晚上出现多少艘船重要得多,协议真正有用的前提,不是双方都说“我们有协议”,而是双方对协议规定了什么有最基本的共同认识,如果这个基础都没有,那么所谓临时安排就很容易退化成一句政治口号。
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9月26日菲防长已经把话说得很明确,补给行动会继续,所以我认为,下一阶段最没有意义的一种判断,就是觉得9月24日这次任务中止以后,菲律宾会因此退出仁爱礁。
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反过来说,中方同样没有释放放松仁爱礁现场管控的信号,中国海警9月25日强调,将继续在包括仁爱礁在内的南沙群岛及附近海域开展维权执法活动。
账怎么算?一边明确说“还会继续运补”,另一边明确说“继续维权执法”,这就意味着双方下一次碰面的概率不是降低了,而是依然很高。
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我认为真正应该关心的是:下一次碰面还能不能继续停留在无线电喊话、跟监和暂停任务这个程度?这才是风险所在。
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9月27日,美国驻菲律宾大使李立普敦公开就这次事件表态,支持菲律宾方面的立场,并批评中方舰船的行动存在碰撞风险。
一旦美国公开介入,仁爱礁就不仅是一场中菲之间的现场较量,菲律宾会把美菲同盟视为重要外部支撑,中方则长期反对域外力量介入南海争议。
犀哥认为,这里面有一个很容易被忽略的风险:每增加一个外部参与者,现场动作被战略化解读的概率就会上升一层。
一艘海警船靠近,在中菲现场人员眼里可能是一次执法行动;到了联盟政治语境里,却可能马上被解释成地区安全问题。
回头看这次仁爱礁事件,我的观点其实很明确,9月24日最大的变化,不是菲方一艘补给船没能到达仁爱礁。
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这样的任务以后还会再来,真正值得警惕的是,2024年那套曾经帮助中菲连续完成多次平稳运补的临时安排,现在正在暴露越来越明显的解释分歧。
中方说菲方背信违约,菲方说自己不需要获得中方许可,菲律宾已经宣布以后继续运补,中国海警也明确表示继续开展维权执法,美国又公开站到了菲律宾一边。
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几条线放在一起,问题其实已经很清楚,海上最危险的从来不只是船多,而是双方都认定规则站在自己这边。
有规则,船再近也有回旋余地,规则失灵,哪怕只有几艘船,也可能出现误判,所以我认为,真正值得关注的不是下一次菲律宾会挑白天还是晚上,也不是双方下一次会出动多少舰船。
而是到了下一次仁爱礁运补时,中菲还能不能找到一种双方都愿意执行的程序,如果找得到,9月24日只是一次插曲,如果找不到,那么仁爱礁真正的考验,恐怕还在后面。
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