最近中东局势一波接一波,刚传出沙特机场遇袭的消息,巴基斯坦直接就把话摆到台面上了,说要“不惜一切”支持沙特,这话可不是随便说说的客气话,背后到底是做做样子还是要玩真的?咱们今天就掰扯清楚这事。
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9月25号,沙特、土耳其、巴基斯坦三个国家的军方一把手直接在利雅得坐了下来,聊的就是怎么把之前说好了的共同防务承诺,落地变成实打实的合作。情报怎么共享,军事行动怎么配合,各自手里的资源怎么搭着用,这些干货内容全都摆上台面了。
之前巴基斯坦军方就放出话要“不惜一切”支持沙特,这回直接坐下来聊落实的办法,显然沙特不满足只拿到几句口头声援。不过三个盟友坐一块商量,不代表大家就已经约好要一起上战场了。巴基斯坦愿意给沙特扛什么事,又不愿意被拖进什么坑里,这才是整件事最核心的地方。
早在9月17号,巴军方发言人乔杜里就公开说了,巴基斯坦不光会在外交上表态支持,还会拿出实际行动帮沙特,甚至要帮忙保卫麦加、麦地那这些伊斯兰世界的宗教圣地。这个表态,可比一般的谴责和关切重多了。巴方把宗教圣地和沙特的安全绑在一起说,既满足了盟友沙特的期待,也让这份承诺在整个伊斯兰世界更有号召力。对巴基斯坦来说,帮沙特稳住安全,其实也是给自己在伊斯兰世界攒信誉。
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沙特当然很乐意接下这份承诺,有个手里有真家伙的伙伴公开站出来撑场,至少能让那些想搞事的重新算算成本,沙特在谈判桌上也能多攥几张筹码。不过关于袭击麦加这件事,两边说法完全不一样,沙特说胡塞武装要打麦加,胡塞这边直接否认,双方争的不光是战场上的主动权,还有行动的合法性。
支持保卫圣地这件事,很容易攒出政治共识,但要不要跨境作战,要针对谁,那就是另一回事了。之前巴国防部长阿西夫就把话划得特别清楚,巴基斯坦的军事行动只限于保卫沙特领土,绝对不会跑到别的国家领土上去作战。巴方也明确说了,目前只有部分武装人员在沙特做培训和后勤相关的工作。
要是有人直接把“不惜一切”理解成不管什么战场巴基斯坦都奉陪到底,那可就太小看巴基斯坦的盘算啦。帮沙特搞防空,提供人员培训,和直接跑到也门去打仗,这俩面对的风险和后果根本不是一回事。巴基斯坦要证明自己够哥们够靠谱,但也不会把军事决策权直接拱手交给盟友。承诺越受外界关注,行动的边界就越不能含糊,不然随便帮个忙就可能变成一场退不出去的战争。
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沙特为什么这么急着把合作落地呢?其实都是战场给逼出来的。就在9月19号,利雅得哈立德国王国际机场附近传出爆炸声,还冒起了滚滚浓烟,胡塞武装说这次袭击取得了成功,沙特则说自己拦下了来袭导弹,还打退了其他地方的袭击企图。对沙特来说,危险可不是一次袭击造成多少损失这么简单,机场、能源设施、城市还有海上运输都要守,沙特这边要同时顾着好多地方,袭击的那边却能随便选时间选方向下手。
这也就说得通为什么沙特要拉巴基斯坦和土耳其一起入伙了,它需要伙伴补上自己的防御缺口,也得让想搞事的知道,你再接着扩大袭击,招来的可是更多国家的回应。不过就算签了共同防务的协议,也不可能凭空变出更多拦截弹、后勤人员还有完善的指挥体系啊。协议能抬高搞事的政治代价,却代替不了防空系统天天值班,更保证不了每一次袭击都能挡住。
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之前有外媒报道说,沙特找了好多伙伴求防空支援,就连美国自己的拦截弹库存都被伊朗战事影响得不够用了。说白了,盟友有没有意愿帮忙,和有没有能力一直帮忙,这是两个完全不同的难题。美国心里当然清楚这点,沙特多找几个安全伙伴,肯定会让美国面对更多议价的要求,但也不能说沙特这就准备和美国一刀两断了。
之前没多久,沙特王储还会见了美军中央司令部司令,一起聊了地区局势。沙特一边和美国保持沟通,一边又拉着巴基斯坦土耳其搞三方合作,目的其实很好懂,它不想自己的安全选择只有跟着美国这一条路。但是选择变多了,不代表原来的困境就解决了,沙特能不能摆脱现在这种被持续消耗的局面,不光看盟友能给它什么,还看它能不能让冲突降温,要是一直扩大打击范围,最后需要保护的目标只会越来越多。
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土耳其这边的安排,其实也能看出这个合作框架实际会往哪个方向走。之前路透社报道,土耳其提出来要建立高层政治军事协调机制,搞联合演习还有防务工业合作,涉及无人系统、电子战这些领域,还特意强调新的合作不替换现有的联盟关系。也就是说,三方合作先从能力建设开始推进,不用一碰到安全事件就大家一块共同参战。沙特能拿到更多支援,土耳其能拓展军工合作,巴基斯坦能争取到更多地区话语权,各方都拿到了好处,但也都不想承担没必要的成本。
要说这里头最犯难的其实是巴基斯坦,沙特是很重要的合作伙伴,但伊朗又是自己搬不走的邻居。要是帮沙特这件事演变成和伊朗还有相关力量的长期对抗,巴基斯坦就得同时处理边境安全、外交关系还有国内资源分配一大堆麻烦事。现在看,巴方这么强硬表态的背后,其实是一道实打实的考题。支持的力度不够,盟友肯定会质疑自己的承诺,介入太深,自己又可能扛不住超出能力的代价。
9月25号的军方会议只能说明三方在推进合作,但目前公开的信息,根本没法证明统一指挥还有具体的交战安排都已经全部落定了。政治承诺要变成军事行动,中间每一步都关系到谁拍板,谁来承担损失。对我们中国来说,巴基斯坦和沙特加强防务联系,不用理解成这就是必须选边站的阵营选择。我们关心的是能源运输、人员安全还有经贸合作能不能得到保障,这些利益都需要稳定的地区环境。
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我们支持那些能减少袭击、保护平民的努力,也会推动各方都留着谈判的渠道。要是所谓的多边机制只是多拉了几个参战的,却拿不出减少冲突的办法,最后地区国家拿到的恐怕只是更多要付的账单。现在巴基斯坦明明白白站到沙特这边,“不惜一切”的承诺已经说出口了,接下来就要看行动能不能兑现了。
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至于说什么“永世不变”的期待,这话代替不了对每一次军事决定的判断,更不能成了无限参战的理由。巴基斯坦要是既能帮沙特守住安全,又能守住自己的决策边界,那这份承诺才能真的变成自己手里的筹码。盟友确实值得支持,但是打仗总得有个出口,不能稀里糊涂就陷进去出不来。
参考资料:
新华网 巴基斯坦军方表示“不惜一切”支持沙特
观察者网 签署《麦加共同防务协议》后,沙特、巴基斯坦、土耳其三国军事高层商讨加强军事联系
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