最新部署落地！山西统筹安全与保供，推动煤矿有序复产达产

9 月 26 日，山西省召开全省煤炭安全稳产稳供工作推进会，省委副书记、省长卢东亮主持会议并作出工作部署。9 月 27 日，省政府官网、山西日报等官方渠道正式对外发布会议内容，成为当前山西煤炭行业最新的政策风向标。本次会议直面当前煤炭产量下滑、市场供给偏紧的现实形势，明确提出在严守安全底线的前提下，分级分类推动煤矿复工复产、稳产稳供，以 “日调度、周通报” 机制压实各级责任，为山西今冬能源保供划定清晰路线图。作为全国煤炭生产和能源保供核心基地，山西本次最新会议部署，牵动全国煤炭市场、下游工业及民生供暖保障大局。

能源安全是国家安全的重要基石，煤炭作为我国主体能源，稳定供给是保障工业运转、电力生产、民生供暖的基础支撑。时至 9 月底，距离北方供暖季越来越近，下游用煤需求逐步抬升，市场对煤炭供给的关注度持续走高。截至 9 月 27 日，市场监测数据显示，秦港 5500 大卡动力煤现货维持高位，炼焦煤价格自今年六七月份持续上行，供给偏紧对煤价形成较强支撑。在此背景下，山西召开本次全省煤炭稳产稳供专题会议，并非简单释放产能，而是坚持 “安全第一” 的原则，精准平衡安全生产与保供任务，出台一套兼顾短期稳供、长期产业升级的组合举措，这也是本次 9 月 26 日会议最核心的特点。

安全生产是煤炭行业不可逾越的红线，也是本次最新会议反复强调的首要前提。会议要求全省煤炭行业深刻汲取 “5・22” 事故教训，持续推进煤矿重大灾害治理与隐患专项整治，强化打非治违，保持安全监管高压态势。复产不等于放松安全管理，这是 9 月 27 日政策对外传递的核心信号。山西地质条件复杂，瓦斯、水害、顶板等井下灾害风险隐蔽性强，越是保供任务紧迫，越不能简化安全流程。各地市在接到 9 月 26 日会议精神之后，已于 9 月 27 日迅速启动属地落实工作，晋城、阳泉等多地第一时间转发会议要求，组织监管人员下沉矿井一线开展现场核查验收。按照要求，所有申请复产矿井必须逐项完成隐患排查、设备检修、人员安全培训，经过严格验收合格后方可恢复生产，坚持 “成熟一个、验收一个、复产一个”，坚决杜绝带病复产、冒险组织生产。

本次会议明确实行分级分类复产策略，配套建立日调度、周通报动态监管机制，这是山西最新推出的工作抓手。针对不同矿井现状，政策区分三类矿井精准施策：存在安全隐患的矿井，限期制定整改清单，明确责任人和整改时限，整改验收通过后方可复工；正常在产矿井，科学优化采掘接续计划，合理组织生产，推动矿井达产满产，严禁超负荷生产带来安全隐患；在建矿井紧盯工程节点，同步完善安全配套设施，加快建设进度，尽早转化为有效产能。“日调度、周通报” 机制意味着全省每日汇总煤矿生产、复产数据，每周通报各地进展情况，及时协调解决企业复产过程中的审批、物资、人员等堵点难点问题，保障稳产稳供各项举措高效落地。这套动态调度机制，是山西应对当前保供形势推出的最新管理手段，将贯穿后续矿井复产全过程。

在做好短期稳产保供的同时，9 月 26 日的会议同样对山西煤炭产业长远转型作出安排，坚持 “上大压小、增安减危” 发展方向，加快矿区总体规划修编，重塑煤炭产业发展生态。一方面持续优化产能结构，淘汰高危落后小矿井，提升全省煤矿整体安全水平；另一方面大力推进智慧矿山迭代升级，落地数字孪生、井下智能监测、机器人巡检等数字化装备，持续减少井下高危岗位人员，提升矿井本质安全。依托智能化改造，把安全管控由事后处置转向事前风险预判，推动传统煤矿生产模式变革。同步推进绿色矿山建设，抓好煤矸石资源化利用、矿井水处置、矿区生态修复，走好资源开发与生态保护协同的绿色发展道路。短期保供托底，长期转型蓄力，正是本次最新会议统筹当下与未来的产业思路。

市场层面，随着 9 月 27 日会议信息对外公开，市场预期得到有效引导。本次产能释放是安全达标前提下的有序释放，并非无限制增产，能够适度增加市场煤炭供给，平稳市场预期，缓解焦化、电力等下游用煤企业压力。煤炭企业应当摒弃重产量、轻安全的旧思维，把安全生产嵌入采掘、运输、监测全流程，压实企业主体责任。监管部门持续强化督导检查，对违法违规生产行为从严处置，守住安全底线。

当前，山西煤炭行业正全面贯彻落实 9 月 26 日全省煤炭安全稳产稳供推进会精神，各地、各煤企迅速行动，把最新部署转化为实际行动。能源保供责任如山，安全生产警钟长鸣。山西将持续扛牢国家能源基地使命，以分级分类复产夯实供给底盘，以高压监管守住安全底线，以智能化绿色化转型积蓄产业动能。在即将到来的供暖季，山西将持续稳定输出安全合规煤炭产能，全力保障全国能源稳定供应，为国家能源安全持续贡献山西力量。