【人民日报看内蒙古】内蒙古鄂尔多斯统筹推进生态保护、产业转型和群众增收：沙海见绿意 发展遇新机

来源：人民日报客户端内蒙古频道

内蒙古鄂尔多斯统筹推进生态保护、产业转型和群众增收——

沙海见绿意 发展遇新机

本报记者 吴勇 赵景锋

《人民日报》（2026年9月28日 第06 版）

行走在内蒙古鄂尔多斯，微风夹杂着草木的清香。在库布其沙漠腹地，穿沙公路像一条黑色绸带，笔直切开浩瀚黄沙；公路两侧，沙柳编织的网格沙障牢牢锁住流沙，柠条、羊柴等灌木在风里蓄势生长；再往远处看，成片光伏板铺展开来，在阳光下熠熠生辉……

鄂尔多斯是我国荒漠化防治和“三北”等重点生态工程建设的重要区域之一。如何把生态保护、产业转型和群众增收统筹起来？答案，写在一望无垠的沙海里，也写在一座座矿山、一片片园区和一个个平常的日子里。

生态绿：从“沙进人退”到“绿进沙退”

在鄂尔多斯达拉特旗昭君镇和恩格贝镇之间，一条穿沙公路于2025年5月建成通车。16.81公里的道路，将库布其沙漠腹地一分为二。公路两侧，沙障固沙1270亩，栽植各类苗木66万株，撒播草种4000多公斤。

鄂尔多斯将治沙与修路同步推进，把公路交通布局与重点生态工程有机结合，目前，全市累计建成穿沙公路总里程4247公里，带动生态治沙面积约433万亩。

“沙漠治理就像吃西瓜，切成小块后才方便下口。”达拉特旗林业和草原局局长杨东的话，点出了“以路治沙”的逻辑：把巨型沙区拆解为独立可控的治理单元，把治沙人员、物资和农畜产品都“送”到沙漠深处。

不仅有路，还有光。

在库布其沙漠北缘，一道“光伏长城”正加快延伸。鄂尔多斯以新能源发电为抓手，深入实施防沙治沙和风电光伏一体化工程，在光伏板下同步推进生态治理。目前，建成光伏装机1284万千瓦，实现光伏治沙80万亩，到年底有望累计突破100万亩。在建项目2695万千瓦，拟批复两个“沙戈荒”大基地规划光伏装机1600万千瓦，全部建成后可实现光伏治沙200万亩。

沙漠治理是工程固沙、飞播造林、封沙育林育草、机械化治沙、光伏治沙等多种方式协同发力。2023年以来，鄂尔多斯累计新建锁边林、阻隔带、阻沙带370多公里，库布其沙漠新增治理面积320多万亩。曾经的“沙进人退”，正一步步转向“绿进沙退”。

产业兴：绿电进车间，沙地长出“新产业”

生态变绿，产业也在变绿。

在鄂尔多斯蒙苏经济开发区零碳产业园，远景动力电池生产车间全速运转，机械臂上下翻飞，一块块电芯经过多道工序陆续下线。这里的电池制造，100%使用绿电。

“园区目前已建成40.8万千瓦风光储一体化项目，年发绿电量10亿千瓦时。”蒙苏经济开发区管委会副主任徐建刚介绍，目前园区绿电占比达68%，单位能耗碳排放强度从2022年的2.66吨降至2025年的1吨。

绿电从哪里来？就在沙漠中。

库布其沙漠里，数万块光伏板整齐排列，蓝色方阵绵延铺展。2025年，鄂尔多斯新增并网新能源装机655万千瓦，全市可再生能源并网装机达到2779万千瓦，其中光伏装机2043万千瓦、风电装机660万千瓦，可再生能源装机占全部电力装机的42%。

水也在“循环生金”。在园区水资源再生利用项目中控室，屏幕上跳动着废水处理流程：浑浊废水经预处理、生物处理、膜处理后，变成清澈的再生水。

产业链也在不断拉长、变宽。在鄂尔多斯乌审旗内蒙古宝丰300万吨烯烃项目车间里，煤炭经过气化、甲醇合成、烯烃分离等工序，变成聚乙烯、聚丙烯颗粒，进一步被加工成包装材料、汽车部件、医疗用品等产品。从“烧煤卖煤”到“用煤制材”，鄂尔多斯正推动现代煤化工向高端化、多元化、低碳化延伸。

矿山修复同样在释放绿色潜能。在鄂尔多斯准格尔旗黑岱沟露天煤矿，巨型电铲挥舞铁臂，矿用卡车穿梭往来；另一侧，复垦土地上杏树、海棠舒展枝叶，苜蓿、沙打旺铺满坡面。黑岱沟矿区坚持“边开采、边复垦、边修复”，多年来复垦绿化面积达到10.01万亩。

绿色修复开始带来经济收益。在准格尔旗纳日松镇石圪图煤矿复垦区，回填整治后的矿坑变成优质农业用地，中药材成片铺开。敖劳不拉村党支部书记高富银说，去年村集体经济收入突破500万元，许多村民靠土地流转租金和基地务工有了两份收入。

从沙漠中的绿电，到矿山里的绿植，再到园区里的循环利用，鄂尔多斯正把生态优势转化为产业优势，把“含绿量”变成“含金量”。

百姓富：沙海淘金，日子越过越有奔头

生态改善、产业升级，最终落脚到百姓生活的改变上。

在库布其沙漠七星湖景区，牧民孟克达来正在自家的民宿里忙前忙后。2006年，36户牧民从沙漠腹地搬到这里集中居住，开始发展家庭旅游业。

如今，孟克达来家每年纯收入稳定在15万到20万元，旅游餐饮和民宿收入占一半以上，再加上甘草种植和牧业，日子越过越有奔头。他还联合27户牧民成立旅游合作社，在七星湖经营快艇、摩托艇等项目。

在达拉特旗中和西镇官井村，牧民周志忠则在沙柳林里找到了新的生计。

2007年起，他开始植树造林，十几年过去，近5000亩沙柳林长成了绿色家园。现在，他每年卖沙柳种苗能收入20多万元。平茬下来的枝条，合适的就做种苗，不合适的就成了防沙固沙的沙障原料。

如今，鄂尔多斯已累计发展500余户家庭林草场，生态覆盖总面积200多万亩，户户都有“生态收入”。

更大的变化，还在于一批新产业、新岗位留住了人。柠条、沙柳等生态资源逐年增加，带动生物质绿色甲醇、柠条饲草料加工等产业发展。2025年，全市林草产业总产值达85亿元，年加工利用柠条、沙柳等超5万吨。

沙漠、矿山、园区，它们共同构成了鄂尔多斯绿色转型的鲜活现场，也托举起群众更有获得感的生活。

鄂尔多斯市林草局副局长柳天云介绍，鄂尔多斯将继续筑牢锁边林、光伏治沙带、绿化带、淤地坝“四道防线”，坚持治沙、治水、治山全要素协调管理，推动库布其沙漠治理率继续提升。

沙漠深处，绿色还在延伸；转型路上，发展仍在加速。