党建有活力 向下延伸全域覆盖

新就业群体聆听红色故事

全国劳动模范、顺丰速运快递员安建峰利用工作空闲开展微党课

新兴领域是经济社会发展最活跃的板块，也是党的建设必须牢牢守住的前沿阵地。做好新兴领域党建，关键要依靠严密的组织体系发挥党的优势、凝聚力量。但新就业群体人员分散、流动性强，党组织建设面临覆盖难、联系难等现实挑战，党建工作该如何破局？

坚持“管行业也要管党建”思路，兰州市构建“组织部门牵头抓总、社会工作部门指导推动、行业党委各负其责”的工作格局，推动党组织覆盖从“有形”走向“有效”，把党的组织优势转化为凝聚人心的力量。

织密组织网络 实现全域覆盖

新兴领域区域性党群活动服务中心、快递行业书记及劳模工作室、货车司机之家……在兰州市，这些以党建为引领的新就业群体服务阵地遍布全城各处。这些点位不仅是休息补给的驿站，更是流动党员找组织报到、过组织生活的关键载体。

以这些阵地为纽带，兰州市从行业架构、支部设置、党员管理等多维度发力，实现新兴领域党建工作全域覆盖。

具体实践中，先后成立网信、交通运输、网约配送、邮政快递等领域行业党委，并以此为抓手，向下延伸建立各类基层党组织，持续拓宽组织触达范围，指导新业态企业规范开展党建工作，将分散的新就业群体更好地纳入组织视野。

兰州市快递行业党委指导各县区组织部门、快递企业成立快递外卖行业联合党支部，实现县区快递企业党组织全覆盖，构建快递新业态党建工作体系，并通过强化作用发挥、做实暖心服务，不断增强党在快递行业的凝聚力、组织力和战斗力。各县区则把握党建政治属性，加强新就业群体党建指导，按照“成熟一个、组建一个”原则推进党组织覆盖，派驻党建指导员下沉企业，协助规范开展组织生活、党员发展等各项工作。

有了行业统筹的“线”，还要有落地生根的“点”。针对新就业群体人员流动大、平台网点小且分散、党员难集中等特点，兰州市坚持分类施策、灵活建支，让红色根系牢牢扎入新兴领域土壤。

在快递网点，建立17个党员阵地、书记工作室和劳模工作室；在网约配送领域，建立市、县、工作站“1+N+X”三级联动体系，92个基层党建工作指导站直达一线；针对网络主播群体，建立“部门联动+平台搜集+数据比对”摸排体系，推动直播企业“党建入章”……

在此基础上，兰州市持续做好流动党员“归队”管理。实行“月汇总、季核对”动态摸排机制，全面摸清新就业群体底数实情，实施新兴领域发展党员行动计划，推动发展党员指标向新就业群体倾斜。

同时，常态化联系指导新就业群体党组织，着力理顺隶属关系、补强班子力量、规范运行机制；对已提级至市本级管理的8家互联网企业、快递企业党组织，优化党组织管理模式，切实把党建引领优势转化为行业治理效能。

抓实理论武装 夯实思想根基

清晨快递网点班前例会、骑手短暂休整的间隙，一场用时几分钟的“微党课”准时开讲，几句政策解读、一段理论学习、一次岗位先锋提示，让新兴领域党员实现随时学、就地学。这是兰州市针对新就业群体工作碎片化、流动性强的行业特点，创新组织生活形式的生动片段。

为破解快递骑手、货车司机、网络主播等群体集中难、参会难、组织生活落实难的党建痛点，兰州市摒弃传统定时定点的集中学习模式，因地制宜使用多样学习载体，让新兴领域组织生活贴合岗位、融入日常。

“我们常年跑单在外，没有固定休息时间，很难参加集中学习活动，现在网点利用班前空档开展微课堂，手机上随时能刷学习内容，碎片化时间也能补齐学习进度。”顺丰速运党员快递员张巍说，灵活的学习方式，让他们在奔波中也能保持思想不掉队。

在灵活开展碎片化学习的同时，兰州市还坚持常态化开展接地气、沉浸式的专题思想教育活动，让新兴领域党员思想学习有温度、有实效。

“我们采取请进来授课、走出去研学、坐下来交流的方式，依托各级党群服务中心、行业党建阵地，举办专题培训班、政策宣讲会、红色教育基地参观等活动，引导大家在学思践悟中筑牢信仰之基。”市委社会工作部相关负责人表示。

此外，紧扣重要时间节点，组织新兴领域党员参与主题党日活动，通过重温入党誓词、分享先锋故事、开展志愿服务等形式，强化党员身份认同与责任意识。

今年7月，兰州市在东方红广场举办“党建引领·安全同行”新就业群体文明交通提升行动，并同步开展主题党日活动。活动中，为快递、网约配送、网约出行3个行业党员先锋队授旗并配发党员先锋袖章，以此激励广大新兴领域党员亮身份、当先锋，积极融入城市治理大局，争做文明出行的践行者、示范者。

深化联系包抓 打通诉求通道

“某小区禁止外卖电动车驶入，地下车库同样无法通行，每次送餐只能往返步行，配送时效受到不小影响，希望能协调设置一处临时停放区域，方便快速取送餐品。”前不久，榆中县一名外卖骑手通过诉求渠道反映了一件烦心事。

收到骑手诉求后，榆中县委社会工作部、榆中县住建局第一时间响应处置，联动社区、小区物业实地踏勘，多方会商。在严守小区安全管理规范的基础上，划定外卖骑手专属临时停放区和配送路线，有效化解了骑手进出小区的堵点难题。

一件民生小事的高效落地，是兰州市以党建为引领，健全新就业群体诉求响应机制的生动缩影。

为了打通新就业群体诉求表达、矛盾化解的绿色通道，兰州市建立“新就业群体—党员—流动党员党支部—行业党委”诉求收集办理机制，常态化收集、梳理、解决新就业群体在工作、生活中的各类诉求和矛盾纠纷，及时回应他们的急难愁盼。截至目前，全市累计收集办理诉求440余件，新就业群体的烦心事、操心事和揪心事，逐步在党建引领下得到化解与回应。

个性难题要精准化解，共性服务也要持续深耕。为此，兰州市深化落实“包抓联”“六必访”服务企业制度，常态化开展“送政策进企业”走访活动。工作人员主动深入平台企业与一线站点，面对面察实情、听诉求，精准推送惠企惠民政策，精准破解行业发展瓶颈和从业者现实难题，推动新业态企业健康发展、新就业群体权益保障双向提质。

同时，红古区、永登县、榆中县、皋兰县建立交通运输行业主要负责人经常联系走访机制，每人固定联系5名司机党员、10名普通网约车、货运司机，通过定期谈心交流、走访慰问，及时掌握行业发展动态和从业者思想、生活、工作状况，以精准化、常态化、暖心化服务凝聚人心、汇聚力量，持续增强新就业群体的城市归属感和职业幸福感。

兰州日报记者 唐瑞 文/图