中关村发布“十五五”发展蓝图

　　本报讯 （记者 张伟） 近日，《“十五五”时期中关村世界领先科技园区建设规划》（以下简称《规划》）对外发布。《规划》立足中关村作为北京（京津冀）国际科技创新中心主阵地定位，聚焦持续擦亮中关村“金字招牌”，明确“十五五”时期中关村建设世界领先科技园区的总体要求、发展目标和9项重点任务，系统谋划了新时期中关村建设发展蓝图。

　　据了解，建设世界领先科技园区是国家重大战略任务。2024年4月，工业和信息化部、科技部、北京市政府联合印发《中关村世界领先科技园区建设方案（2024-2027年）》（以下简称《建设方案》），明确了中关村建设世界领先科技园区的总体要求和重点任务。“十四五”时期，中关村综合排名蝉联国家高新区首位，2025年园区总收入突破10万亿元。“十五五”时期是中关村建设世界领先科技园区的关键阶段。在此背景下，《规划》既是对《建设方案》的接续深化，也是中关村在新起点向世界领先科技园区全面迈进的方向指引。

　　《规划》明确发展目标：到2030年，基本建成世界领先科技园区，持续涌现全球引领性技术和标志性产品，建成具有技术主导权的世界级产业集群，打造新赛道策源地、世界一流企业栖息地、全球投资首选地、高水平人才高地，成为产业高度集聚、开放创新活跃、机制高效有力、基础设施完善、环境清新优美的中国特色社会主义创新园区，引领世界科技园区发展。

　　《规划》全面对接国家有关高新区高质量发展要求，强调三个“更加突出”。一是更加突出技术策源。充分发挥北京创新资源优势，强化基础研究和关键核心技术攻关，加强原创性引领性技术创新，代表我国参与全球科技竞争，产出更多标志性成果，让更多新技术新领域新赛道从中关村走向世界。二是更加突出产业集聚。加快推动科技创新和产业创新深度融合，做强做优世界一流企业方阵，加快打造具有技术主导权的世界级产业集群，进一步增强对首都高质量发展的核心支撑与关键贡献。三是更加突出改革攻坚。持续发扬中关村敢为人先的改革精神，围绕率先一体推进教育科技人才发展、新领域新赛道制度供给、园区体制机制优化等方面深化改革，持续优化创新创业生态，为全国科技体制改革作示范。

　　为此,《规划》系统部署了9项重点任务：加强产业技术策源，树立成果转化应用标杆；开辟新领域新赛道，打造未来产业创新高地；促进产业发展壮大，建设世界级产业集群；强化创新主体地位，壮大世界一流企业方阵；推动园区提质升级，形成未来园区新形态；厚植人才发展沃土，引育世界一流人才队伍；强化科技金融赋能，建设全球投资首选地；深化开放协同发展，建成全球创新网络关键枢纽；聚力先行先试改革，营造具有全球竞争力的创新生态。

　　其中，在加强产业技术策源，树立成果转化应用标杆方面，《规划》提出，加强市场导向基础研究，聚焦产业发展需求凝练科学问题，支持企业加大基础研究投入，持续扩大企业联合基金规模；强化关键核心技术攻关，面向重点领域、未来产业突破关键核心技术，面向新赛道策源率先实现突破；推动科技成果转化体系建设，建设一批概念验证和小试中试平台，推进全国高校区域技术转移转化中心（北京）高效运营，鼓励分园建设科技成果转化服务机构；加快场景培育建设与开放应用，在重点领域加速形成一批具有影响力的“首场景”，推动国有企业开放场景，支持民营企业拓展新场景。

　　在开辟新领域新赛道，打造未来产业创新高地方面，《规划》提出，推动新赛道加速成长，聚焦“人工智能+”、“智改数转网联”新技改和“两业融合”等，支持一批重点新赛道；加强未来产业统筹布局，细化产业分园落位；强化新赛道敏捷识别，加强对潜力企业的挖掘培育。

　　在推动园区提质升级，形成未来园区新形态方面，《规划》提出，加强一区多园统筹协同发展，围绕主导产业打造重点功能区；推进高品质园区特色化专业化发展，推动特色产业园扩容提质、大学科技园集群建设、产业园区更新改造；建设科产城融合发展的未来园区，打造园区数字大脑，推进零碳园区建设。

　　在聚力先行先试改革，营造具有全球竞争力的创新生态方面，《规划》提出，深化先行先试改革，推动新一轮改革措施尽快实施，分层分类推进一批“小切口”改革政策落地见效，深化教育科技人才一体化改革；促进分园改革提升，建立健全园区激励约束机制和市级高新区优胜劣汰、动态调整机制；优化国际一流营商环境。