北京
清晨6时，快递小哥的电动车穿过尚未完全苏醒的街巷；正午时分，外卖骑手在写字楼与小区之间争分夺秒；深夜，网约车司机的车灯划过黄河两岸的夜色。他们是兰州这座城市最熟悉的陌生人，却常常被我们忽略。然而，当他们走进独居老人的家门耐心协助寄递，当他们化身民情前哨上报治理隐患，当他们随手拍下道路破损照片上传平台，这些穿梭街头的身影便不再只是服务者——他们正成为兰州城市治理中一支不可或缺的力量。
翻看近年来兰州在服务新就业群体领域的持续探索，一条清晰的治理脉络浮现出来：坚持党建引领、民生为本，通过建强组织体系、做优暖心服务、促进社会融入等举措，推动新就业群体从“服务对象”变成“治理伙伴”。从成立交通运输、网约配送、邮政快递等领域行业党委，到打造标准化党建阵地和基层党建工作指导站；从“一刻钟微党课”破解集中学习难题，到四级诉求直通通道收集解决急难愁盼；从聘任206名外卖配送员担任食品安全社会监督员，到网约车司机中高考期间免费护航考生——这一系列举措背后，是一座城市对劳动者的尊重，更是基层治理精细化、人性化的生动注脚。
一座城市的温度，不在高楼大厦的光鲜，而在对每一个普通劳动者的态度。新就业群体普遍面临社会保障薄弱、生活配套不足、权益维权困难等现实难题，这些痛点恰恰是检验城市治理成色的试金石。兰州的破题之道，在于将服务做到心坎上。皋兰路片区新兴领域区域性党群活动服务中心里，饮用水、微波炉、手机充电一应俱全，假期爱心托管班解了子女看护的燃眉之急；434个“骑手友好社区”在小区出入口绘制专属导览图，解决找路难、配送难；一百家“骑手友好商家”、5家“小哥食堂”提供优先就餐、优惠付款。这些看似微小的举措串联起来，便是一个“15分钟暖心服务圈”，让奔波在路上的人有了歇脚之处，更有了归属之感。
而新就业群体与城市的关系，也从来不是单向的索取或给予。当兰州以最大诚意拥抱这群劳动者时，他们也正以自己的方式回馈这座城市。外卖配送员被聘任为食品安全社会监督员，取餐间隙顺手看一眼后厨，送餐路上随手拍下隐患；快递员、网约车司机化身“民情前哨”，主动巡查城市细节、排查民生隐患，打通治理末梢。这些行动早已超越了职业本分，升华为一种城市主人翁的自觉。这种双向奔赴的深层逻辑在于——当一个人感受到被尊重、被关怀，他自然会对所在的城市产生认同感和责任感。兰州深谙此道，街道社区推出“集赞口袋、花样派‘兑’”特色服务，参与治理可积累积分兑换充电折扣、优先派单权益及实物奖励，形成“服务—积分—激励”的良性循环；同时深挖先进事迹，选树行业标杆，累计推荐32名优秀从业者参评各级荣誉。让付出被看见、被认可，让先进被传颂、被效仿，这便是一座城市对劳动者最高的礼遇。
成绩斐然，但融合之路未有穷期。要让新就业群体真正扎根城市，相关部门还需持续发力。职业发展通道有待进一步打通，要探索建立职业技能等级认定与城市公共服务挂钩机制，将快递员、网约配送员纳入技能人才评价体系，优秀者可享受落户、住房、子女入学等政策倾斜。权益保障制度仍需加码，要推动平台企业公开算法规则、优化派单机制，减少“以罚代管”，让劳动者获得更充分的议价权与话语权。社会参与渠道亦可继续拓展，应进一步开放社区议事、志愿服务、公益项目等场景，邀请他们列席社区联席会议、加入业主委员会、担任网格协管员，让“治理伙伴”的身份更加名副其实。与此同时，社会尊重氛围的营造同样不可忽视，可通过媒体宣传、社区活动等多种途径，让市民了解新就业群体的付出与贡献，消除偏见与隔阂，在全社会形成尊重劳动、关爱劳动者的良好风尚。
黄河穿城而过，兰州因河而生、因河而兴。今天，这群穿梭于城市街巷的新就业群体，正如一条条奔流不息的支脉，为这座城市的治理体系注入新鲜血液。当城市以温度拥抱他们，他们便以责任回馈城市；当制度以善意接纳他们，他们便以行动融入城市。让每一份奔波都被温柔接住，让每一个劳动者都能在城市中找到归属——这不仅是兰州的选择，更应成为所有城市治理者的共识。因为一座城市的伟大，从来不在于它有多少高楼，而在于它如何对待那些最普通、最忙碌、最容易被忽视的人。
□兰州日报记者 李晓霞
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