成都实行学区制治理改革首批6个学区开启探索

为推进基础教育优质均衡发展，成都市积极推动实施义务教育学区制治理改革。今年秋季学期，全市共6个学区率先实施新型学区制治理，分别为：天府新区中央商务学区、高新区西区学区、锦江区白鹭湾学区、金牛区树德金泉学区、武侯区北二外成都附中学区、双流区怡心学区。

学区制治理是什么？

入学方式、划片范围不变

在学区内打破校际壁垒

学区制治理是指相邻区域内的几个学校组成一个学区，在各个学校入学方式、划片范围不变的前提下，在学区内打破校际壁垒、创新治理模式，推动“统一管理、教师交流、资源均衡、各显特色”，共同提高学区内学校教育质量和办学品质。

学区制不等于入学划片学区。“‘划片范围’界定的是招生服务范围，新型学区制治理则不涉及入学划片范围变化。”市教育局相关负责人表示，实施学区制治理，目的是解决校际发展不均衡、资源分散等问题，促进学区内学校在管理、师资、课程、教学、评价等方面协同发展，实现从“独立办学”到“协同治理”转变，构建“共建共治、共享共赢”的教育新生态。

成都鼓励学区内不同学校凝练各自办学理念、管理风格和制度文化，强化师资、课程、教学、场馆等资源共有共用的意识，以先进办学理念、优秀共同体文化引领成员校共同发展，构建区域学校共生共长的良好生态，促进学区内涵发展和品质提升。同时，充分尊重学校之间在理念、传统、发展等方面的差异，尊重各校发展文化，引导各校保有特色，实现优势互补、协同发展。

如何构建学区教育共同体？

引导教师从“学校人”

转变为“学区人”

统一管理是前提。成都将构建学区教育共同体，各学区可以成立“学区+街道+社区+学校+家长”的学区教育治理委员会或建立“学区总校长+各校校长”或“同一法人+多个分校校长”组成的学区理事会。原则上每个学区内确定一所学校为学区牵头校，牵头校和成员校共同形成学区发展共同体，统一管理。同时，建立“捆绑式考核、一体化评价”的考核评价制度，整体评估学区办学成效。

师资是关键。学区范围内教师实行双向交流，优先安排符合条件且已完成毕业年级授课任务的教师交流，引导教师从“学校人”转变为“学区人”。原则上在同一所学校连续任教满9年且年龄不超过50岁的专任教师，新评选的特级教师、正高级教师取得任职资格一年内均应交流轮岗；新教师或有潜力的优秀年轻教师原则上应在参加工作三年内到学区牵头校跟岗。

此外，鼓励跨校走教。学区内如音体美、信息技术等学科教师存在紧缺的，在不影响学校正常教学秩序前提下，鼓励实行教师走教授课，确保学区内学生“同质同量”享受优质教育资源。

如何推进资源共享、设施共建？

组建“学区学科联盟”

组织跨校教研

按照相邻就近原则，将若干学校组建成学区，有利于充分利用空间集聚优势，推动教育资源的共建共享与开放互通。

成都将结合实际给予学校资源支持，使各校人、财、物相对均衡。推进校际资源共享、社区与学区馆场资源共享、设施共建，学区内可统筹成员学校及周边社区的文体场地、课程、活动、人员等资源，促进资源多元供给、共建共享，鼓励学校在课后服务、研学实践、科创实验等方面进行跨校选课。同时，依托“天府云教”(原“网链共享计划”)和成都市数字学校等资源平台，通过学区牵头校辐射各成员学校。

此外，成都还将组建“学区学科联盟”，实施“统一备课、统一教学、统一教研、统一监测”，由学区内骨干教师担任学科首席教师，轮岗任职，负责制定统一的教学进度、共享教案课件、组织跨校教研。

记者探访

开学一个月 学区制带来了哪些改变？

今年秋季学期，全市共6个学区率先实施新型学区制治理。新学期已开学近一个月，记者走进多个学区，探访学区制治理带来的真实改变。

师资双向流动

资源“活”起来

树德金泉学区涵盖树德金泉中学校以及7所小学。作为牵头学校，树德金泉中学充分发挥初高中一体化办学优势，统筹引领学区内各成员校抱团发展、协同提质。

“我们首先做的是理念的相通。”树德金泉中学校长杨华军介绍，从小学到初中再到高中，全学段育人理念一脉贯通，同时立足每所学校的办学基础，因地制宜适配特色化育人模式，做到方向统一、各美其美。

在理念共通的基础上，学区深化师资共享机制。学区立足各校实际需求统筹调配师资，推行“一校聘用、多校使用”，特长学科教师跨校走教授课，优质教学经验在学区内流转互通，盘活全域师资存量，带动教师队伍整体能力提升。

在北二外成都附中学区，同样的探索也在展开。武侯实验中学加挂北二外成都附中新安校区校牌，作为学区内牵头校，北二外成都附中外派骨干教师深度融入新安校区。“本学期开学前，我们选派了9名干部、教师赴新安校区开展帮扶，全面参与新安校区年级管理、班级治理、学科建设等日常工作。”北二外成都附中相关负责人介绍。

资源错峰共享

设施“用”起来

在高新区西区学区，电子科技大学实验中学依托电子科技大学与高新西区产业优势，构建了“科普启蒙、科学教育、科创实践”的“3S”科技体系。“我们以资源共建共享为抓手，持续推动学区内学校在管理、教学、科创等领域协同提升。”该校相关负责人介绍，将以“富士康杯”奖教活动、学科赛课等品牌项目为平台，加强西区校际教学交流与协同创新，辐射带动西区学校科创教育特色发展。

同步推进场地共用，树德金泉学区实施差异化建设策略，引导各校结合自身特色打造不同功能实验室与实践阵地，整合形成学区“资源地图”，供各校组织学生分点位开展参观研学、动手实践。足球场、学术报告厅等场馆面向全学区开放，破解部分小学硬件条件有限的难题，让孩子们不出学区，就能享受到多元优质的教育资源。

成都市茶店子小学校金禧分校与树德金泉中学相距近一公里，依托学区平台，教师在跨校交流中拓宽视野、加速专业成长；学生广泛参与学区各类共育实践活动，成长舞台不断拓展。学校党支部书记、校长缪杨深有感触：“老师有成长，学生有舞台，家长有依靠，这就是学区制带来的实实在在的变化。”(成都日报锦观新闻记者 宋妍妍 实习记者 吴雨珊 文/图)

来源：成都日报