北京
近日，江西、江苏、浙江等地金融监管部门发布行政许可公告，多家中小银行获批增加注册资本，例如，同意江西遂川农村商业银行增资扩股实施方案，同意盐城农商行、滨海农商行、响水农商行增加注册资本。
“本轮中小银行增资呈现出3个明显特点。”中国人民大学重阳金融研究院副研究员刘锦涛表示，一是覆盖范围较广，增资并非集中于个别地区，而是在多个省份进行了同步推进，说明资本补充有望进一步成为中小银行经营管理中的一项常态化安排。二是农商行占据主体，体现出当前资本补充需求更多集中在县域和地方中小金融机构。三是增资方式更加多元，既包括利润、盈余公积转增资本，也包括定向募股、吸收合并以及引入地方国资等。
进一步看，这轮增资不仅是简单补充资本，其背后与资本约束、风险压力和改革需求密切相关。上海大学经济学院金融系讲师张洋表示，农商行资本基础相对薄弱。尽管部分农商行过去资产扩张较快，但利润留存和资本积累速度相对较慢，容易出现“资产增长快于资本增长”的问题。同时，农商行的资本形成能力相对有限。在净息差收窄背景下，传统存贷利差盈利模式承压，依靠利润留存补充核心一级资本的能力受到影响。增资是农信改革加快带来的资本需求。当前多地通过省级统一法人、市级统一法人、吸收合并等方式推进农信机构改革，改革过程中往往需要同步开展不良资产处置、资本补充和股权结构优化。
据国家金融监督管理总局及各地监管局行政许可公告，下半年以来超80家银行业金融机构获批增资，其中多数是农商行。2026年二季度银行业保险业主要监管指标数据情况显示，农村商业银行资本充足率是12.91%，低于行业平均值15.26%。资本充足率本质上反映了银行以自身资本吸收潜在损失、抵御风险的能力。
充足的资本是农商行开展信贷投放的重要基础。浙江农商联合银行辖内柯城农商银行业务管理部负责人陈枫表示，农商行增资扩股进一步充实核心资本，有助于推动信贷资源精准滴灌“三农”和小微企业，“贷”动涉农产业链提质增效。银行通过推动整村授信、布局丰收驿站等举措，持续下沉金融服务，扩大金融服务覆盖面。
农商行增资既是一个资本补充过程，也是中小金融机构改革化险的重要组成部分。天眼查数据研究院相关负责人表示，农商行优化股权结构，引入地方国有资本参与，将增厚银行风险缓冲垫。
当然，光靠输血还不够，要同步提升经营效率。在净息差收窄的背景下，中小银行要进一步优化内生资本补充机制。苏商银行特约研究员薛洪言表示，中小银行要启动节流与开源并举。节流上，加快存量风险出清，严控新增，避免“补血—失血—再补血”的负循环。开源上，提升盈利能力增厚利润留存，走差异化、特色化道路，深耕“三农”、小微和县域经济，拓展中间业务。此外，资本管理上，进一步优化资产负债结构，拓宽多元化补充资本渠道，有效巩固自身护城河。（经济日报记者 王宝会）
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