威观广西：桂平力推“桂人返桂”，助力全域发展是当务之急

广西桂平，桂平虽然是一个人口大市（县级、人口200+万），可是检索数据显示常住人口却只有150+万。也就是说有近四分之一的人口在外浪着（其中大部分在广东搬砖拧螺丝），为外省区的经济发展发光发热，贡献着自己的力量！

要紧的是，这50万+人口都是发展建设所需要的生力军，主力军。所以，其实对于桂平想利用好当下发展的机遇来说，首先就是要力推“桂人返桂”。

当下的机遇就是平陆运河的开通运营和柳梧铁路的即将通行！

这些有技术、有观念、有钱、有经历和精力、有能力的人如果能够回桂平助力桂平全域发展，那么桂平的发展将会上N个档次！重返广西县域经济排行榜一哥的位置不是不可能！

问题就在于桂平怎么做才能让这些人回来！

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“桂人返桂”这四个字，比“招商引资”更值钱。

招商招来的资本和项目，终究是别人的，随时可能因为成本、政策、风口变动而撤走；可桂平出去的那五十万老乡，身上带着桂平的口音、桂平的习惯、桂平的牵挂，他们回来，是带着根回来的。

人是最大的资产，有人才有消费，有消费才有产业，有产业才有税收，有税收才有学校、医院、道路、公园的改善。桂平想接住平陆运河和柳梧铁路的红利，第一步不是修更多路、建更多园区，而是先让这五十万人愿意回来。

人回来了，路才是活路；人不回来，再宽的运河、再快的铁路，运走的还是桂平的年轻人。

可问题也正是在这里：五十万人为什么走？

因为在外头能挣到钱，家里挣不到。广东的工厂流水线虽然辛苦，但一个月五六千、七八千是实打实的；回到桂平，同样的力气，能干什么？县城服务业岗位少，工业园区企业少，农业收益不稳定，乡镇上连像样的就业信息都难找。

年轻人不是不爱家乡，是家乡给不起他们一个“留下来”的理由。所以“桂人返桂”不能靠喊口号、打感情牌，得靠实打实的路径设计——让人知道回来能干什么、能挣多少、日子能不能过得比外面差。

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要让人回来，首先得明白回来的不只有一种人。五十万人绝不是同一个模样，他们至少分成三类，每一类要回来的理由都不一样。

第一类是“有技术在手里的人”。在广东的电子厂、制衣厂、家具厂、机械厂干了十年八年的，很多已经从小工做到拉长、组长、技术员，手里有设备操作的经验，甚至有客户资源。这类人不是回来找一份工作，而是回来“支摊子”的。他们最需要的是桂平能提供低租金的标准厂房、共享设备、代工订单和启动资金。

让这些人回来，不是回县城坐办公室，而是回乡镇进车间、带徒弟、搞小作坊升级。只要给他们一个场地、一张订单、一笔周转资金，他们自己就能把摊子支起来。

第二类是“有眼光和渠道的人”。长期在珠三角跑市场、做电商、搞物流的老乡，手里最值钱的不是存款，而是“知道货往哪里卖”的信息。比如，桂平不缺农产品，淮山、荔枝、腐竹、西山茶都是好东西，缺的是对接大市场的渠道。

如果这些人愿意回来做“产地经纪人”，把广东的市场需求带到桂平的田间地头——广东人要什么规格的荔果，电商平台什么时间段上架走量最快，商超对腐竹的包装和认证有什么要求——桂平农业立刻就能从“种什么卖什么”变成“市场要什么种什么”。

这些人甚至不需要长期驻村，一年回来几趟，组个合作社、签几份订单、带几个年轻人跑跑电商后台，就能把整个产业链条激活。

第三类是“手里有积蓄准备安家的人”。很多在广东打了十几年工的人，年纪渐长，知道自己早晚要回广西。他们不是没有钱，而是在等一个“回去的时机”。

桂平做“桂人返桂”，最该抓住的就是这批人。他们回来要买房、要装修、要孩子读书、要老人看病，这些需求本身就是内需。桂平城区和重点乡镇如果有品质好、价格合适的楼盘，有配套的学校、医院、商业体，他们就是最优质的消费群体。

更重要的是，这批人回来的头一两年往往处于“观望期”，如果政府能给他们提供过渡性的就业扶持——比如公益性岗位、创业培训、小额贷款贴息——他们就能从“回来看看”变成“回来定居”。

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但要想让这三类人都动心，光靠“欢迎回家”远远不够。桂平要做的是把回乡的“成本”降下来，把回乡的“收益”显出来。

先说成本。

在外面打工，虽然辛苦，但收入是确定的，社保是连续的，孩子上学是有学校接的。回桂平最怕三件事：怕回来没活干，怕干的活不如外面挣钱，怕孩子转学麻烦。

所以要解决“安心”问题：

一是就业底线，县里和乡镇要建立常态化的返乡就业信息平台，把本地企业招聘、零工需求、技能培训统一发布，让人在广东就能查到桂平有什么岗位、工资多少；

二是社保接续，医保关系、养老保险转移要简化流程，不能让人回一趟家跑三四趟政务大厅；

三是子女教育，返乡人员的子女转学要像招商引资的企业子女一样有绿色通道，房子暂时没买、户籍暂时没迁的，也不能让小孩没学上。

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再说收益。

要让出门的人觉得“回去干不比外面差”，最关键的是让回桂平做事的人能赚到钱。

这个钱从哪来？短期靠政策：创业担保贷款、返乡创业补贴、场地租金减免，这些钱不多，但传递一个信号——桂平是真心欢迎人回来；

中期靠产业：柳梧铁路通车后，北区乡镇的淮山、笋干、茶叶可以直接对接大湾区市场，木乐的服装可以做电商快反，这些产业起来以后，收入自然向广东看齐；

长期靠生态：农业品牌打响、文旅人气做旺、港口物流繁忙之后，县域经济整体盘子大了，就业岗位和收入水平才能实现质的提升。

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还要有清晰的认识：让五十万人全回来，不现实也不需要。

桂平的目标不必是“全员返乡”，而应该是“关键比例回流”。

哪怕只有十万人回来，对整个县域经济就是巨大的增量——他们带回的不仅是劳动力，更是技术、订单、渠道、观念和消费力。

更聪明的做法，是“人没有全部回来，但订单和产业先回来”。那些还在广东打工的桂平人，可以先替桂平牵线搭桥，把广东企业的代工订单引到桂平；可以先帮桂平的农产品找销路，做不坐班的销售代理；可以每逢过年回乡时把大湾区的市场需求讲给家里人听。

这样，即使人还坐在广东的厂房里，他的资源已经为桂平所用。

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桂平以前也喊过“建设家乡”的口号，效果不好，因为口号不能当饭吃。

如今不一样了，平陆运河把出海口送到桂平边上，柳梧铁路把大湾区拉到桂平门口，这是实打实的机遇。

可机遇是给有准备的人，桂平最大的准备，不是多盖几栋楼，而是让桂平人自己先相信“回家有奔头”。那五十万在广东拧螺丝的老乡，不是桂平发展的负担，他们恰恰是桂平最大的潜在资本。

谁能让这五十万人中的一部分带着技术、带着资金、带着订单回来，谁就握住了桂平重回广西县域经济前列的钥匙。

所以桂平的当务之急就一条：别再让“在外打工”成为桂平年轻人唯一的出路。

把返乡的路铺平，把创业的台子搭好，把回家的好处说明白。桂人返桂，不是一句乡情口号，而是一次精准的“人才招商”。

招商引资招的是外地的钱，桂人返桂招的是自家人的人。外来的钱会选地方，自家人的人会念旧土。二者孰重，不言自明。

桂人返桂，以何为归？

桂平加油！

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