伊朗总统佩泽希齐扬在纽约参加联大期间,做了一件让很多人意外的事。他坐到了福克斯电视台的镜头前,接受了这家美国保守派媒体的专访。
采访中主持人追问了一个尖锐的问题:伊朗为什么要花大笔美元去支持中东各地的代理人?佩泽希齐扬的回答很直接:哪有钱给他们,自己国内都不够用。
紧接着他话锋一转,提到了中国。他说伊朗向中国出口石油换来的钱,留在了中国的银行账户里,德黑兰没法自由支取,更别提拿这些钱去给世界其他角落的人汇款。
这番话一出,西方媒体立刻嗅到了味道。不少报道刻意把“美国制裁”这个大前提拿掉,只保留“伊朗的钱被卡在中国”这个信息点。
但事情的真相到底是什么?佩泽希齐扬说的是实情,只不过这个实情的根源不在北京,在华盛顿。
首先要厘清一个基本事实。伊朗出口到中国的石油,货款是以人民币形式进入伊朗在中国境内相关银行开设的账户。这笔钱的产权归属伊朗,中国既没有没收,也没有冻结。问题出在这笔钱怎么花出去。
伊朗想把手里的人民币换成美元,然后汇回德黑兰或者转给第三方,这条路的第一个关卡是跨境结算。人民币目前不是可以完全自由兑换的货币,伊朗要换汇就得找银行操作。
而在美国的二级制裁框架下,任何银行只要帮伊朗做涉及美元的跨境清算,就有可能被踢出美元结算体系,丢掉全球业务资格。中国的商业银行不会为了伊朗的业务去冒这个风险。
第二个关卡更隐蔽。伊朗就算不换美元,拿着人民币直接去第三国采购物资行不行?理论上可以,实际上很难。
人民币在国际贸易中的接受面虽然在扩大,但远没有到随处可用的程度。更关键的是,伊朗被国际反洗钱金融行动特别工作组列入了黑名单。
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任何国家的银行,只要承接了涉及伊朗的跨境交易,合规审查那一关就过不去。没有几家银行愿意为了伊朗的单子去应付可能到来的监管麻烦。
第三个关卡是过去的灰色通道。伊朗以前通过土耳其和阿联酋的中介公司,用影子账户把资金换成美元。
代价是让中间商抽走高额手续费,据估计在百分之十五左右。但就在九月四日,美国财政部把土耳其一家银行列入制裁名单,指控它搭建网络帮伊朗转移石油收入。这条用了很久的地下渠道也基本断了。
三条路堵死之后,这笔钱的实际使用范围就被压缩到了中国境内。伊朗可以用它在中国采购商品、支付工程款、购买机械设备。
钱是伊朗的,但只能在中国的“场子”里花。这个局面不是中国设计的,是美国制裁体系层层加码的结果。
要理解这件事的分量,得看一组数据。伊朗的石油出口,超过八成五流向了中国。接手的主力是国内那些被称为“茶壶”的中小型独立炼油厂,它们规模灵活,对制裁风险的敏感度相对较低。
从二零二六年一月起,伊朗对华原油出口已经实现了百分百人民币结算,年度结算规模超过两千亿元人民币,走的是中国自己的跨境支付系统,和SWIFT完全脱钩。
这意味着什么?意味着在美国对伊朗实施“史上最严经济封锁”的背景下,伊朗的石油还能卖出去,还能换回实实在在的商品和物资。
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全球卖石油的国家不止伊朗一个,沙特、俄罗斯、伊拉克都在向中国供应原油。在美伊冲突前后那段最紧张的时期,伊朗石油的买家屈指可数。
中国持续采购,用人民币结算,让伊朗的油井没有彻底停摆。这笔钱虽然不能自由跨境流动,但它能变成伊朗需要的药品、零部件、工业设备。
换个角度看,如果中国也停止采购,伊朗面临的不只是“钱取不出来”的问题,而是“根本没有钱进来”的问题。
佩泽希齐扬在福克斯镜头前的抱怨,某种意义上是一种外交姿态。他借美国媒体的平台,把伊朗遭受的金融绞杀摆到台面上,让全世界看到德黑兰的困境有多深。但把矛头指向中国,方向是偏的。
伊朗的遭遇给所有谈论“去美元化”的人上了一堂现实课。双边本币结算确实能绕开一部分美元清算环节,但它绕不开美国的长臂管辖。
美元霸权的核心机制,不是强迫所有人用美元做交易。它的真正力量在于,美国可以用国内法律去惩罚全世界任何一家与被制裁对象有往来的金融机构。
只要一家银行还想要接入美元清算网络,还想要做美国市场的生意,它就必须服从美国财政部的规则。这不是货币选择的问题,是合规生存的问题。
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伊朗的例子把这个逻辑暴露得很清楚。伊朗可以不用美元卖油,中国可以用人民币买油,但伊朗想把赚到的人民币换成其他货币转出去的时候,所有中转环节都处在美元体系的监控和威慑之下。
约百分之八十的国际贸易融资仍然以美元计价,大部分跨境资金最终都要经过美国银行体系清算。这个结构不改变,单靠双边本币结算,只能解决“卖得出去”的问题,解决不了“钱自由流动”的问题。
委内瑞拉尝试过,海外资产被持续冻结。俄罗斯尝试过,核心银行被移出SWIFT,数千亿海外储备被锁死。
伊朗今天的处境,是同一套逻辑的又一次上演。这些国家不是不想摆脱美元,是摆脱的成本太高,高到单独几个国家根本扛不住。
佩泽希齐扬的诉苦,表面上说的是钱取不出来,往深一层看,说的是一个更根本的问题:一个国家的经济命脉,如果关键环节都捏在别人手里,会脆弱到什么程度。
伊朗不缺石油,也不缺买家。中国有需求,伊朗有供给,两国做的是正常贸易。可就是这笔正常的贸易,在结算、换汇、跨境转移的每一个环节都被卡住。
美国不需要派军舰拦截油轮,只需要把“谁帮伊朗谁就被制裁”的风险信号释放出去,第三方银行、航运公司、保险机构就会主动退场。交易成本被推高到做不下去,效果比军事封锁更彻底。
这个逻辑不只适用于伊朗。对于任何深度嵌入全球金融体系的国家来说,关键通道的集中度越高,被外部撬动的风险就越大。结算通道、航运保险、技术标准、合规审查,每一个环节都可能是杠杆的支点。
伊朗这次把困境摆到了美国媒体面前,不管是有意还是无奈,至少让更多人看到了一个事实:去美元化不是喊几句口号就能实现的事。
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人民币国际化在稳步推进,跨境支付系统的参与机构在增加,中东石油贸易中人民币结算的比例在上升。但距离真正能够对冲美元霸权的系统性压力,还有很长的路要走。
这条路不是靠某一个国家的努力就能走通的,也不是靠一两次双边协议就能翻盘的。
伊朗总统的那番话,与其说是抱怨,不如说是一个被制裁了几十年的国家,在金融围堵中发出的真实声音。听懂这个声音,比急着下判断更重要。
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