编者按
中办、国办高校分类改革文件出台后,应用型本科高校迎来提质创优的新阶段,国家级 “双优” 工程更是高教圈的热点话题。
目前 “双优” 遴选细则还未正式公布,而各省多年持续推进的应用型本科示范、试点建设,积累了大量可参考的实践经验,这些入选院校,或将成为 “双优” 工程的热门候选。本文梳理部分省份遴选情况,结合国家专业调整导向,分析应用型高校的提质路径。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》,确定了我国高等教育分类发展的系统性顶层布局。
《意见》明确提出建强服务区域经济社会发展基础力量,实施优质特色应用型本科院校和学科专业建设工程,这一部署与备受关注的应用型本科“双优”工程高度契合,为地方本科高质量发展预定了清晰赛道。
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各省应用型高校“遴选名单”,出炉
国家“双优”工程具体细则尚未正式公布,全国各省市已提前落地应用型本科分层培育机制,通过分批次遴选、周期性建设、动态化考核的常态化管理模式,筛选沉淀出一批办学定位清晰、产教融合扎实、产业适配性强的应用型本科高校,搭建起全国优质应用型本科的核心储备体系。
依据各地教育厅、市教委等发布的官方文件,我们整合梳理了各地的应用型本科遴选名单——
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尽管各地遴选细则存在地域差异,但普遍聚焦专业集群建设、产教融合落地成效、毕业生就业产业适配度、区域经济服务能力等核心维度,与国家分类改革、“双优”工程提倡“优质办学、优质服务”的核心导向相契合。
例如,上海应用型本科建设分专业试点、整校改革两个阶段推进。早期依据《上海市教育委员会关于开展上海市属高校应用型本科试点专业建设的通知》和《上海高校应用型本科试点专业建设管理意见》,以专业为单元组织申报评审。2025年启动整校试点遴选,选定5所高校开展改革。遴选重点考察三方面:一是专业布局对接集成电路、生物医药等城市先导产业;二是产业学院、实习基地等产教融合载体落地成效;三是毕业生就业质量与岗位适配度。试点实施周期监测与动态评价,依据办学贡献度进行考核,不合格可退出。
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应用型高校,突破之路
针对《关于分类推进高校改革的意见》提出的“建强服务区域经济社会发展基础力量,实施优质特色应用型本科院校和学科专业建设工程”。厦门大学教育研究院教授刘振天认为,这意味着,应用型高校——
在学科专业建设上,围绕区域产业链布局打造特色专业集群,建立健全专业动态调整机制,对接产业发展态势优化专业设置;
在人才培养上,聚焦产业发展需要,大力培养产业技术创新人才与解决地方实际问题的应用型人才;
在成果转化与社会服务上,搭建政产学研用协同协作平台,面向广大企业开展技术开发、工艺改进、技术咨询等服务。
同时,部分业内专家指出,应用型高校提质发展的核心,在于跳出研究型高校的评价惯性,摒弃“重论文、重规模”的路径依赖。现实中,部分高校仍存在专业转型浮于表面:只新增热点专业却不淘汰低效存量,专业更名但课程、校企合作没有实质革新,产教合作停留在签约挂牌,人才供给与产业需求存在“时差”,这些都将是未来国家级评审、省级动态考核重点关注的短板。
结合北方工业大学应用型高校的探索经验,该校党委书记张启鸿认为,衡量应用型大学是否达到“高水平”,不能只看发表了多少论文、获得了多少科研项目,更要看培养的人才能否适应经济社会发展,形成的技术能否解决实际问题,学科专业能否回应国家战略需求和区域经济发展,办学成果能否真正转化为产业进步和民生改善的成效。
上海5所应用型本科试点高校的改革实践,也提供了可参照的样本。上海应用技术大学组建企业委员占比超50%的专业设置委员会,把专业调整响应周期压缩至一年,从学科导向转向产业导向;上海电机学院推行“大类招生,按需编班”,企业深度介入学生选拔与分班培养;上海工程技术大学依托“专微融合”模式,建设一批对接新产业的微专业,推行驻企培养、订单班等长周期企业实践;上海电力大学绘制产业人才需求图谱,联合企业开发大批校企共建课程,覆盖多数工科专业;上海第二工业大学围绕智能制造、标准化工程等专业群,打通从需求、招生、培养到就业的闭环,把“车间即课堂”落到教学全流程。这些学校共同的改革逻辑,是让行业企业从“校外合作者”变成办学治理、人才培养全过程的参与者。
结合政策导向与各地实践可以预判,未来双优工程评选,将坚持“重实绩、重适配、重落地”,弱化论文、办学规模等传统指标,重点考察专业建设质量、产业适配水平、区域服务实效、毕业生就业质量。对应用型本科高校而言,不必被动等待国家级政策正式落地,可依托省级建设平台提前布局:优化专业存量、做强特色专业集群;做实产教全链条融合,打通协同育人与技术服务通道;锚定区域主导产业,校准人才培养定位。国家级赛道尚未全面开启,把省级建设的基本功做扎实,就是高校角逐未来国家级项目、实现特色高质量发展的核心竞争力。
主要参考文献:
[1]分类推进高校改革,新部署出台[EB/OL].新华视点,2026‑09‑20.
[2]中共中央办公厅、国务院办公厅:关于分类推进高校改革的意见[Z].2026.
[3]高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)[Z].教育部网站,2025.
[4]推动构建自强卓越的高等教育体系[EB/OL].中国教育新闻网,2026‑09‑21.
[5]上海启动应用型本科高校人才培养模式改革试点[EB/OL].上海教育,2025‑03‑29.
[6]关于开展上海市属高校应用型本科试点专业建设的通知[EB/OL].上海市教育委员会网站.2014-11-20.
[7]上海启动应用型本科高校人才培养模式改革试点[EB/OL].上海教育,2025-03-31.
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