山西
9月22日，美国、丹麦及其自治领地格陵兰岛在纽约联合国总部签署了一项安全协议。美国总统特朗普、丹麦首相弗雷泽里克森和格陵兰岛自治政府总理尼尔森共同出席了签字仪式。
这份协议的签署，标志着格陵兰岛的局势一夜变天，也引发了外界关于丹麦是否为了讨好特朗普而拱手让出领土主权的质疑。
特朗普在签字仪式上难掩兴奋之情，他称这项协议对欧洲、美国和所有人来说都是"巨大的"，将建立一种"长期的、美妙的关系"。
9 月 18 日，特朗普在社交媒体高调宣布，美国已同丹麦、格陵兰达成协议，赋予美国对格陵兰安全相关事务的永久控制权。他称这份无限期协议，保障美国可在格陵兰随时采取必要行动。
根据协议，美国将扩大在格陵兰军事部署，计划在纳尔萨鲁阿克、梅斯特斯维格新建两处军事基地，前者为冷战废弃基地，后者现由丹麦巡逻队使用，叠加现有的皮图菲克太空基地，美军在格陵兰布局将进一步完善。
相较于 1951 年旧防务协议，新协议改动关键：旧协议以北约存续为前提，新协议改为无限期生效，除非三方一致同意才可终止；协议还写明，若格陵兰未来独立，必须留在北约，相当于为其独立设置了先决条件。
协议还明确提到，格陵兰将参与美国的"金穹"导弹防御系统。这是特朗普政府极力推动的一个项目，旨在建立一个覆盖美国本土的导弹防御体系。
格陵兰的地理位置使其成为导弹预警和防御的理想地点，皮图菲克太空基地早已部署了升级型早期预警雷达，是美国反导体系最北边的第一道岗。
更值得关注的是协议中的投资审查条款。协议要求格陵兰通过投资审查立法，明确禁止非北约、非北约伙伴或非欧盟国家进行某些类型的敏感投资。
虽然协议没有点名，但分析人士普遍认为，这一条款专门针对俄罗斯和中国。这意味着，今后中俄等国想在格陵兰进行矿产开发、港口建设等投资，都将面临严格审查甚至被直接禁止。
面对外界关于"出让主权"的质疑，丹麦方面极力否认。丹麦首相弗雷泽里克森表示，这项协议对美国、格陵兰、丹麦、北约和欧洲都有好处，是在加强共同安全和威慑。
丹麦首相府也发布声明称，协议将承认丹麦王国的主权和领土完整以及格陵兰人民的自决权。但这种辩解在特朗普的"永久控制权"言论面前显得苍白无力。
事实上，美国在格陵兰的军事存在由来已久。早在1951年，美国就与丹麦签署了防务协议，冷战高峰期美国在岛上驻军超过一万人。
但过去美国是在丹麦主权框架下获得军事便利，而新协议则试图将这种便利彻底坐实，变成长期稳定、不受格陵兰未来政治变化影响的安排。
有分析指出，这比直接购买格陵兰更加阴险，因为买岛还要付钱还要面对居民反对，而通过协议实际上获得了控制权，却不用承担主权责任。
格陵兰岛居民对这份协议充满担忧。协议所涉相关安排引发了当地居民的广泛讨论，有人担心美国军事基地的扩大会影响当地环境和生活方式，也有人担心格陵兰在不知不觉中沦为大国博弈的棋子。
丹麦有媒体也警告，必须警惕美方今后对协议的执行超出约定范围。格陵兰岛的未来，正处在一个关键的十字路口。
笔者评论：9月22日，美丹格三方在纽约签署格陵兰安全协议，美国将扩大在格陵兰的军事存在，协议无限期有效，并包含针对中俄的投资审查条款。
特朗普声称获得"永久控制权"，丹麦则否认出让主权。从客观角度看，这份协议是特朗普从"收购格陵兰"到"实际控制"的策略转变。
通过无限期协议、独立后留在北约、参与金穹反导系统、限制中俄投资等条款，美国实际上获得了远超普通军事同盟的特权。丹麦虽然口头上维护主权，但在特朗普的压力下做出了实质性让步。
中国一贯尊重各国主权和领土完整，反对在国际关系中使用胁迫手段。格陵兰问题应尊重丹麦王国的主权和格陵兰人民的自决权，不应成为大国博弈的棋子。
北极地区的和平稳定符合各方利益，有关国家应通过对话协商解决分歧，而不是搞军事扩张和排他性安排。
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