大伙最近吃联合国新掌门的瓜没?三轮投票投完,愣是没人能出线。原来八个人参选,现在能打的就剩俩,还都是拉美女性。连《南华早报》都直说,最后谁能上位,中国这票分量真不是一般的重。
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安理会九月十八号刚投完第三轮意向票,明面上格林斯潘拿了9票鼓励排第一,罗德里格斯-伯基特拿了8票排第二。可往下一看,格林斯潘背了5张劝阻票,罗德里格斯更惨,直接6张。俩人加起来的反对票,看着比支持票还刺眼。
联合国选秘书长的规矩早就写死了,两个条件缺一个都不行。候选人得拿到至少9张鼓励票,五个常任理事国里还不能有一个投反对。9票只是拿到入场券,五常全点头,才是真正拿到通关卡。前几轮投票不区分五常和非常任的票,颜色都一样,谁投了反对根本看不出来。
等到后面轮次,五常才会用不同颜色的票,到时候谁不乐意,一下子就露馅了。这也就是为啥三轮投完,还是没人能出线。不是候选人能力不够,是大国之间根本没谈拢。2016年古特雷斯参选的时候,前面几轮鼓励票从来没少于11张,一路顺风顺水就上去了。
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现在这两个领跑的,一个踩线9票一个8票,还一堆反对票,局面比当年难看得多。《南华早报》说的很直白,现在北京正在两个候选人之间掂量,能不能出联合国历史上第一个女秘书长,中国的态度大概率能起决定性作用。这话听着像捧中国,可事实就是这么回事。规则摆在这里,五常任何一家不点头,你票数再高也白搭。
今年王毅分别见了这俩候选人,六月见格林斯潘,七月见罗德里格斯-伯基特。见格林斯潘的时候,中方把选人的标准说得明明白白,下一任秘书长得恪守宪章,能力够,办事公道,敢担事。格林斯潘当场就表态,说坚定奉行一个中国原则,还夸中国支持多边主义。
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见罗德里格斯的时候,中方说的核心意思差不多,就是要选出符合宪章要求,能力突出,公道正派的掌门人。罗德里格斯也当场表态,说支持联大2758号决议,恪守一个中国原则。有意思的是,两次见面,中国从头到尾没说过支持谁。
这可不是中国没主意,这明明是谈判桌上最聪明的玩法。现在手里最大的筹码就是那一票否决权,提前把牌亮出来,等于直接把自己的筹码送出去。让候选人接着跑,让安理会接着投,谁急谁先出底牌,中国坐着等就完了。
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《南华早报》还爆了一个信息,中国早就把格罗西排除在外了。格罗西是阿根廷人,现在管着国际原子能机构,外界一直都觉得他是美国偏爱的候选人。第三轮投票他只拿到5张鼓励票,8张劝阻票,基本已经凉透了。
表面看他是票不够,深层原因是他的政治标签太明显了。他是阿根廷现任总统米莱提名的,米莱竞选的时候就公开骂过中国。日本排核污水这件事上,他还和东京暗地勾连,这笔账中国肯定记着。俄罗斯对他也不满意,他在俄乌核电站问题上的立场,早就把莫斯科得罪了。
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中俄都不点头,格罗西当然没路走。现在网上好多人说,选出第一个女秘书长就是历史性胜利。这话没错,但不全对。联合国成立八十多年,九任秘书长全是男的,确实该换换了。
拉丁美洲也好久没出过秘书长了,上一个还是上世纪八十年代的德奎利亚尔。两个候选人都是拉美女性,凑齐了双重历史buff,听着确实挺动人。可秘书长这个位置,不是用来凑历史噱头的。
现在联合国是什么局面?俄乌还在打,加沙成了一片废墟,兜里钱还紧巴巴,大国之间连基本的信任都快没了。下一任秘书长要收拾的是这些烂摊子,不是天天去剪彩合影。所以光有象征意义没用,得能办事才行。
格林斯潘的强项是经济和发展。她在联合国贸发会议干了好几年,黑海粮食协议这种经济协调工作她都参与过。可现在秘书长最缺的不是发展专家,是能在五常之间牵线搭桥的人。她在这方面的履历,确实不够厚。
罗德里格斯大半辈子都泡在联合国体系里,当过圭亚那外长,现在还是圭亚那常驻联合国代表。安理会那套游戏规则,发展中国家在联合国的真实处境,她门儿清。可6张劝阻票摆在那里,说明它的天花板也很明显,不少大国不买账。
中国翻来覆去说的那几个标准,恪守宪章,公道正派,其实说白了就一个意思。这个人不能是哪个大国的跟班小弟。要是秘书长都是某个大国面试出来的,是大国硬推上台的,那联合国就成了某个大国的私人工具,不是193个成员国共同的平台了。
之前就被曝出来,美国给好几个候选人搞了好多轮面试,要求新秘书长配合美方的议程,包括削减联合国预算、按美国意思搞机构改革。这种做法直接把五常协商的规矩踩在地上摩擦。中国手里这票否决权,防的就是这种把联合国当自家后院的事儿。
现在表面看是两个拉美女性在争位置,实际上是五常在互相摸底线。谁能让五个常任理事国同时点头,谁才有资格坐进联合国秘书长那间办公室。中国不急着表态,不是没主意,是牌还没出完。
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这一票的分量,从来都不是单纯决定谁上谁下,而是守住一条底线,联合国秘书长不能是任何大国的代理人。连脊梁骨都直不起来的人,根本管不了联合国这个摊子。
参考资料:新华社 联合国新任秘书长遴选进程
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