四川
2026年6月24日，印度财政部签了一张特殊的豁免令：特变电工、南京电气、新东北电气、泰开，这4家中企可以参与印度政府的电力项目招标，期限两年。
可就在同一个印度，小米被冻结的48亿元到现在还没解冻。这笔钱，顶得上小米2022年一整年经调整净利润的一半还多。钱扣着不放，印度的电网却等着中国设备去救急。
先把中企的钱吞下去，再回头伸手要中国的设备、技术和产能。莫迪杀红了眼，也饿红了眼。这把“火”，中国凭什么白给？
事情得从2020年说起。边境冲突之后，莫迪政府把经贸和边境问题捆在了一起，发布PN3政策：凡是来自陆地邻国的投资，一律要政府逐案审批。这道门冲着谁关，谁都清楚。
门先收窄，接下来执法局和税务口轮番上门。
最重的一刀落在小米身上。2022年，印度执法局指控小米印度以“特许权使用费”名义违规向境外汇款，一口气扣下555.1亿卢比，约合48亿元人民币。
小米的解释很直接：这笔钱超过84%付给了美国高通，是专利费。可小米的申诉被驳回，执法局又正式通知称扣押是“正确做法”，这笔钱有被没收的可能。到今天，48亿元仍处在冻结状态，案子还在法律程序里转。
钱没进印度国库，也回不到小米手上，就这么悬着。小米在印度的份额，从最高时约28%掉到了2026年一季度的12%到13%。现金被锁，还要在别人的地盘上拼价格、拼渠道，这仗怎么打？
vivo的遭遇换了个方式。2022年7月，执法局突击搜查vivo印度，冻结了119个银行账户，涉及46.5亿卢比。第二年，又有vivo员工和高管以反洗钱调查为由被拘捕。
OPPO挨的是关税单。印度财政部指控OPPO逃避关税近439亿卢比，折合约37亿元人民币。
比亚迪连扣钱的机会都没给印度，因为钱还没投进去。2023年，比亚迪谈妥的10亿美元乘用车工厂，被印度中央政府部门以“国家安全”为由直接否决，还没打地基就被挡了回去。
冻结、追缴、项目被否，这些案子散落在不同年份、不同部门，印度官方从没给过一个总数。按公开报道一件件累计，是数百亿元量级，而且不少案子没走完，账还可能往上加。
钱是扣下了。可印度自己的工厂，顶上来了吗？
答案写在印度的电表上。2026年5月，印度用电峰值连续刷新纪录，冲到270GW以上。
用电在往上蹿，电网却接不住：印度电力部自己算过，未来三年输电项目里的变压器和电抗器约有40%的缺口，本土高压变压器产能只能满足37%的需求。
这是什么概念？十台急需的变压器，印度自己造不出四台。剩下的等本土厂排产，交货周期长达一年半，中国同类设备几个月就能到货。
“偷火”的真实含义就在这里：缺口把印度逼到了墙角，莫迪政府只好在自己筑的墙上一处一处开口子。这是被逼出来的有限松绑，不是全面开门。
先开的是采购口子。2026年2月，路透社援引印度官员说法，国有企业可以不经政府审批从中国采购电力传输设备。印度官员的理由很坦白：“阻止中国产品进口会损害印度的制造能力。”
五年前喊着把中国设备挡在门外的，是这个政府。五年后承认挡不住的，还是这个政府。
接着是投资口子。3月10日，印度放宽PN3，中资持股10%以下、不控股的投资可以走自动审批。中国的钱可以进来，控制权不能给。
然后才是开头那张豁免令。范围卡得极死：只限高压变压器这类印度造不出来的关键设备，只限两年，还写明不作为后续政策先例。门缝开多大、开多久，全由他们说了算。
手机行业的“偷火”更直白。2026年7月，印度工业和国内贸易促进署批准vivo与本土代工企业Dixon成立合资公司，Dixon控股51%。vivo刚登上印度手机市场第一，转头就得把制造环节交给印方控股的公司，换取继续经营的资格。
光伏是另一面镜子。印度约95%的电池片进口来自中国，90%的硅料和设备也来自中国，本土电池片产能严重不足，更多是靠来料加工，最后贴上“印度制造”的牌子。这种来料加工，上游一卡，组装线就得停。
所以印度想从中国拿走的，远不止几台变压器。它要的是设备、产能和工艺，是中国企业攒了几十年的火种，最好连火带柴一起留在印度。
面对这样的对手，中企已经用真金白银交了学费，也摸出了办法。
最典型的是比亚迪。据多家媒体报道，它在印度不设乘用车工厂和子公司，车交给本地贸易商销售，要求高比例预付款，用人民币结算，尾款不结清就锁功能。
在乘用车业务上不设本地实体，降低了被直接冻结账户的风险，印度执法局那套打法就落了空。说白了就一句：生意可以做，钱先到手，命门不交出去。
电力设备企业拿到豁免令，也没被冲昏头。即便手握两年期的豁免，它们也清楚这份口子只按两年、限定品类的条款来算，不敢往长了想。印度订单只当两年的机会，不当长期战略。
钱亏了还能再赚，火种一旦被连根带走，对方就再也不需要你了。
商务部早就表态，希望印方立即纠正针对中国企业的歧视性做法。几年过去，纠正没等来，等来的是冻结、追缴和拘捕。
回到开头那两件事。一边是豁免令上的4个中企名字，一边是小米那48亿元还锁在印度账户里。印度要火的时候，门缝开两年；中企的钱，扣了四年还在打官司。
参考资料：
印度给中国投资"松绑.观察者网
印媒：4家中企获准参与印度电力项目政府招标.中国网/环球时报
被印度扣押50亿，小米收到正式指控.观察者网
印度政府冻结vivo的119个银行账户 约合3.86亿元资产.财新网
印度光伏"去中国化"碰壁，数十家工厂停产.观察者网.2025-10-29
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