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清廉先锋·声悦临翔
第193期
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本期分享者:晓霞
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为进一步贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署,进一步发挥媒体党风廉政建设工作的积极作用,拓展党风廉政教育链,弘扬廉洁文化、凝聚清风正气,临翔区融媒体中心以“同音”清廉志愿服务队为载体,并在区纪委监委的指导下,开设党风廉政工作宣传专题栏目《清廉先锋•声悦临翔》。今天在节目中将为您播出:《警惕“人情往来”中的隐形陷阱(二)》,欢迎收听。
逢年过节走亲访友、礼尚往来,本是人之常情。但对党员干部而言,人情往来绝非毫无边界的“私事”,许多由风及腐、蜕化变质的苗头,都始于一份看似寻常的“节礼”、一次披着“人情”外衣的财物收受。现实中,有的党员干部对人情交往的纪法边界认识不清,不自觉落入违规受礼的隐形陷阱:有的认为没有接受请托,收点管理和服务对象的小额土特产只是人情小事,算不上违纪;有的觉得亲友同学之间送礼,只要自己回赠了,哪怕价值悬殊也属正常往来,不会触碰红线;还有的辩称礼品礼金是家属代收、本人不知情,自己无需承担纪法责任。
本期聚焦党员干部人情往来中常见的违规受礼问题,根据《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)相关规定,结合典型案例,厘清正常人情交往与违纪违法的边界,引导广大党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦,在人情往来中守住原则、不越底线。
情形②:亲友同学间互有馈赠,哪怕价值悬殊也是正常往来?
“回礼”绝不是违规受礼的“免责金牌”。哪怕送礼人是亲戚朋友、老同学,只要收送的礼品价值悬殊、明显超出当地礼尚往来标准,照样会触碰党纪红线。
【纪法标尺】
《条例》第九十七条第二款规定,收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。
某县直单位党员干部张某,与大学同学、外地某民营企业负责人刘某私交多年,双方无业务往来,也不存在职权管辖关系。元宵节期间,刘某与张某相聚,送给张某一部价值一万元左右的手机;张某收下后,回赠了刘某价值几百元的土特产。经查,张某收受礼品价值明显超出当地正常人情往来标准和双方日常交往惯例,差额部分属违规受礼,违反廉洁纪律。最终张某受到党纪处分,违纪所得予以折价收缴。
【条分缕析】
不少党员干部与张某有同样的困惑:“对方与我并无职权关联,我也回礼了,怎么还违纪?”纪律从来不禁止党员干部走亲访友、维系私交,但人情往来必须守得住“度”,这个“度”不是个人心里的“关系好就可以”,而是有明确的客观认定标尺:不能明显超出正常礼尚往来。
没有职权关联,不代表没有纪律红线,“正常往来”有明确边界
《条例》第九十七条分两类情形划定了行为“禁区”:第一款针对与职权相关联的收受行为,只要沾公权力就一律不能收;第二款则专门覆盖亲友、同学等无职权关联的交往,哪怕双方私交再好,只要财物价值明显超出正常礼尚往来,也照样违纪。什么才算“明显超出”?要结合当地经济发展水平、风俗习惯以及双方日常交往惯例综合评判。本案中,张某收下的手机价值一万元左右,显然远超当地普通亲友相互走动馈赠的常规标准,也不符合二人的日常交往惯例。单方面的高额“人情投入”往往“醉翁之意不在酒”,今天的老板同学,很可能是明天的请托人;这份重礼,迟早会变成公正执行公务的“绊脚石”。
【廉洁提醒】
君子之交淡如水。党纪从不排斥正常的人情交往,但坚决斩断那些沾染了铜臭味、企图依附公权力的“变味人情”。广大党员干部必须清醒认识到:在公权力面前,人情绝不能越界;在纪律的“透视镜”下,任何价值不对等的“回赠”,都遮不住违规受礼的底色。净化朋友圈、社交圈,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的政商关系,才是党员干部最好的“护身符”。
情形③:亲属收的礼、自己不知情,就不用承担纪法责任?
“亲属收礼、我不知情”绝不是逃避党纪惩处的“隔离带”。只要党员干部利用职权为他人谋取了利益,即便本人没有直接经手,而是由配偶、子女等亲属收受了对方财物,仍要承担党纪责任。
【纪法标尺】
《条例》第九十四条第二款规定,利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
【典型案例】
某县文旅局党组成员、副局长朱某,曾利用职权帮助某广告公司负责人赵某承揽当地广告业务。端午前夕,赵某以“节日拜访”名义,提着包装好的节日礼盒来到朱某家中。恰逢朱某外出参加公务活动,其妻认为只是普通的人情往来,便收下了礼盒,事后发现礼盒内藏有2万元现金,但觉得这是小事未告知朱某。经查,朱某对其妻收受财物一事确不知情。最终,朱某因利用职权为他人谋取利益,其配偶收受对方财物,违反党的廉洁纪律,受到党纪处分,违纪所得全部予以收缴。
【条分缕析】
执纪实践中,有不少审查调查对象辩称,“礼是亲属收的,我不知情,不构成违纪”,这是典型的认识误区。《条例》第九十四条明确划出红线,核心就是压实党员干部廉洁齐家的责任。说到底,送礼人打着拜年拜节的旗号上门,用节日礼盒掩藏现金,瞄准的从来不是亲属本人,而是党员干部手中的公权力;亲属能收下这笔财物,依附的也绝非普通私人交情,而是党员干部的职权影响力。
【廉洁提醒】
从近年来查处的案件看,不少腐败都始于“人情”攻破家门。对党员干部而言,廉洁从来不是“独善其身”就够,严管“身边人”、守好“自家门”,是廉洁自律的应有之义,更是不可推卸的责任。要清醒认识到,“不知情”不是免责挡箭牌,“家教不严”终会酿成大灾祸,唯有正家风、严家教,才能守住一身清白、护好一家安宁。
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李 昱
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