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众目睽睽之下!巴拉圭总统替台当局站台,硬是把话说到这一步

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都2026年了,竟然还有一国元首在联大上公然替台当局撑腰,在联合国190多个成员国里,也算是头一个了。

当地时间9月23日,巴拉圭总统佩尼亚在联合国大会上宣称,巴拉圭“不保持中立”,支持台湾地区充分且有意义地参与联合国体系。



他还提到,台海冲突会冲击全球芯片供应。在我看来,这次发言最值得琢磨的,是佩尼亚怎样把两件事强行连在了一起,他先强调台海一旦出事,各国经济都会受牵连,再借此呼吁各国支持台湾参与联合国。

这样一来,巴拉圭替台当局站台,就被他一番诡辩成了“维护各国共同的利益”。

佩尼亚特意提到了日本、东亚和东南亚,就是想说明,台海一旦发生冲突,受影响的绝不只是两岸。芯片供应出了问题,各国的生产和就业也会受到波及。

这样讲,比他单纯强调巴拉圭同台当局的所谓友谊,更容易引起其他国家的关注,也为他接下来替台当局发声作了铺垫。

问题是,避免供应链中断,为什么就要支持台当局扩大所谓国际政治空间?芯片生产是很重要,但这并不能决定台湾具有什么政治地位。

如果佩尼亚真正关心台海和平,就应当正视“台独”活动与外部干涉带来的风险,而不是借各国对战争的担忧,替台当局的政治作秀提供舞台。

台当局当然乐见有人替自己说话。一国总统在联合国大会上公然支持台湾,既能获得国际曝光,也方便台当局拿回岛内宣传,向岛内民众炫耀其所谓“外交成果”。

巴拉圭虽然远在南美,却通过这样的政治表态介入了台湾问题。佩尼亚口口声声担心冲突,实际却是在给台当局撑腰,让其更有理由继续依靠外部力量与大陆对抗。

佩尼亚愿意替台当局说话,自然也是有自己的利益考量。

巴拉圭是台当局在南美洲仅存的所谓“邦交国”,对台当局来说分量极其重要。因此,巴拉圭可以借这段关系,得到超出其经济体量的重视,并争取更多订单和投资。佩尼亚反复强调双方关系牢固,也是在维护这些好处。

今年5月,佩尼亚访台时,双方宣布推进人工智能基础设施合作,计划利用巴拉圭的可再生能源和台湾的技术发展相关产业。

7月,巴拉圭首批150吨禽肉运往台湾,也让合作有了看得见的成果。有这些项目和订单,佩尼亚就能向国内交代,维持对台关系不仅能帮助农产品打开销路,还有机会带来新的产业和就业。

已经拿到订单的企业,自然希望生意继续做下去。巴拉圭政府则希望借技术合作推动经济转型,为自己替台当局站台增加说服力。

不过,农产品是已经出口了,但人工智能项目却还要看后续的落实。协议签了,不等于投资已经到位,佩尼亚要证明他走的这条独木桥是值得的,最终还得让更多民众得到实惠,不能一直靠画饼给自己的政策辩护。



但在巴拉圭国内,并不是所有人都认可佩尼亚的选择。

今年初,一些巴拉圭议员访问大陆后,主张发展双边关系,担心巴拉圭错过大陆的市场和投资。农牧业从业者对此尤其关心,大豆和牛肉是巴拉圭的重要出口商品,他们当然希望直接进入大陆市场。对他们来说,政府同谁保持什么样的关系,最后都要落实到市场和利润上。

其实,中国商品早已大量进入巴拉圭,但巴拉圭的产品要直接进入中国市场,却没有那么容易。这种反差,使越来越多人开始考虑,现有的外交路线是否限制了本国的发展。

佩尼亚可以拿台湾地区的订单证明合作有成效,但岛内的市场规模远无法同大陆相比。部分企业有了订单,不代表整个行业也有了出路,哪条路是独木桥,哪条路是阳关道,不言而喻。

因此,巴拉圭国内的分歧,说到底不只是亲陆还是亲台,更是谁从中受益,谁错过了机会。已经得到好处的人,自然希望政策不变。盼着进入大陆市场的人,则希望政府别再挡着自己的销路。

台当局若想保住巴拉圭,就得不断砸出远超巴拉圭实际价值的金元攻势,仅靠几次政治作秀,根本无法满足当地企业对市场和发展的需求。



佩尼亚把对台关系说得越牢不可破,今后想调整政策就越难。既然已经把这件事上升到价值观和国家信誉的高度,与大陆合作的渠道,就基本已经被堵死了。

可国内企业不会因此放弃自己的利益诉求,如果台当局承诺的投资迟迟不来,新增订单又无法满足需求,佩尼亚终究得解释,为了维持对台关系,巴拉圭放弃的那些发展机会,到底值不值得。

再回到佩尼亚在联大的表态。他把台湾被排除在外称为“污点”,仿佛联合国亏欠了台当局。

但早在1971年,联大第2758号决议就恢复了中华人民共和国在联合国的一切权利,承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表。

中方一再强调,台湾参与国际组织活动,必须按照一个中国原则处理,即便台湾的芯片产业再重要,也不能成为突破这一原则的理由。

佩尼亚替台当局说话,最多不过是给媒体提供了一些素材,根本不能据此改变联合国的规则。把台湾的经济贡献当作争取政治地位的依据,本身就是在偷换概念。

如果他真正担心台海冲突,就不应鼓励台当局继续依靠外部力量与大陆对抗。佩尼亚这样的声援越多,台当局就越容易误判形势,以为有人撑腰,便可以回避两岸之间必须解决的问题。

佩尼亚任内大概率仍会坚持现有的路线。中国可以继续同巴拉圭希望发展对华关系的各界保持沟通,但承认一个中国原则,是两国建立外交关系的前提,不能拿来讨价还价。

大陆也没有必要为了争取巴拉圭改变口风,同台当局竞相加价。佩尼亚在联大上的讲话,很快就会被人们忘却,但巴拉圭企业还要继续找订单,找投资。

说到底,巴拉圭民众关心的是佩尼亚的外交政策能给自己带来什么实惠,而不是他替台当局挣了多少面子。

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