北京
来源：市场资讯
（来源：草原神骏阿巴嘎）
集体经济是牧区发展的“家底”，更是乡村振兴的根基底气。今年以来，吉尔嘎郎图苏木紧扣全旗集体“三资”专项整治工作部署，锚定“规范提质、固本增效”目标，以“全面清查、规范管理、盘活存量、提质增效”为总抓手，直面牧区集体资源粗放管理、资产底数模糊、资金运营薄弱等治理痛点，以制度立规、以清查正本、以赋能提质，步步深耕、久久为功，持续推动嘎查集体“三资”治理从粗放松散迈向精细规范、长效善治。
立制度、筑防线，织密牧区“三资”治理体系
制度为基，行稳致远。吉尔嘎郎图苏木着力搭建苏木统筹、嘎查落实的两级规范化治理体系，补短板、堵漏洞、立规矩。结合牧区管理实际，苏木层面细化出台《嘎查集体资金资产资源监管管理责任清单》《嘎查集体“三资”代管监督制度》《嘎查资金报账签字审批制度》三项专项制度，严格对标《阿巴嘎旗嘎查集体经济组织财务管理制度（试行）》《阿巴嘎旗嘎查集体经济组织“三重一大”工作指引》等旗级规范要求，厘清权责边界、规范操作流程、严把支出关口。各嘎查同步完善集体资金资产资源内部控制管理制度，细化自治管理细则，实现层级监管闭环贯通、权责运行清晰有序，真正以刚性制度约束管住集体“钱袋子”、守好牧区“家底子”。
清底数、明台账，摸清牧区集体资源家底
底数清方能治理准，台账实方能发展稳。苏木以全域清查、精准建档为抓手，工作启动初期即组织专项工作人员赴7个嘎查开展全覆盖实地调查核实，通过现场核量、查阅台账、核对印证等方式，系统梳理资源、资产、资金“三本台账”。资源账全面摸清草场、集体牲畜等资源的规模数量、权属归属、承包经营方式；资产账对基础设施、机械设备、房屋建筑等各类存量资产逐一确权登记、摸清权属、核定收益；资金账对集体收支、往来资金、债权债务逐项核验梳理，同步启动应收款项专项排查工作，逐一建立明细台账、分类制定催收方案，按计划有序推进。通过季度校核、动态更新、常态复盘，持续保持账账相符、账实相符、账证相符，让每一寸草场资源、每一项集体资产、每一笔民生资金都有据可查、有源可溯、有序可管。
强赋能、提能力，锻造基层专业治理队伍
治资兴牧，关键在人。针对基层三资管理实操薄弱、流程不规范等现实问题，常态化自主开展基层干部专题培训及嘎查党组织书记、报账员业务培训，聚焦日常报账、台账更新、基础风控等常规业务夯实基本功；同时邀请旗农牧和科技局业务骨干开展专题授课，围绕资产处置规范、政策边界解读等重点内容深度讲解，结合牧区典型案例答疑解惑、实操演练，靶向补齐业务短板、提升法治意识、规范履职行为，着力打造一支懂政策、精业务、守规矩、善治理的基层管理队伍，为牧区三资规范化治理注入内生动力。
下一步，吉尔嘎郎图苏木将持续巩固“三资”专项整治成果，坚持常态化排查、精细化管控、长效化治理，不断夯实基层治理根基，让优质的牧区资源、规范的集体资产、稳定的集体经济，持续滋养牧区发展、惠及牧民群众。
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责编：张雯震
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