北京
（来源：邯郸日报）
转自：邯郸日报
窦文华
县域交通运输是联通城乡、服务民生的“毛细血管”，行业诚信建设水平直接关乎群众出行体验、营商环境和交通行业整体形象。当前，国家持续健全交通运输行业信用体系，对行业信用建设作出系统性部署，推动信用监管融入交通各领域各环节。多数县域将诚信建设重心聚焦于运输企业、从业人员等，忽视了交通管理队伍诚信履职建设。事实上，行业失信乱象表象在市场主体，根源在监管管理层。管理人员履职失信、监管失责，行业诚信建设便会流于形式。因此，以思想政治工作为引领，筑牢基层交通管理人员诚信履职思想根基，是破解县域交通诚信建设难题的核心关键。
溯源思想偏差，厘清诚信建设症结
县域交通部门工作人员身处执法监管、行政审批、便民服务一线，其履职作风直接关系行业诚信生态。当前部分基层工作人员履职存在诸多问题，深层次原因是思想“总开关”出现偏差。其一，宗旨意识淡薄。少数工作人员背离执法为民的初心，将公权力当作管控群众、谋取私利的工具，服务群众敷衍推诿、态度生硬，甚至存在吃拿卡要、以权谋私等行为，履职担当不足、作风纪律松散。其二，法治意识薄弱。部分人员执法流程不规范、证据提取不严谨，随意使用自由裁量权，办人情案、关系案，执法公信力严重受损。其三，权力观错位。个别干部将公共权力视作个人“私产”，对非法中介、违规经营者的拉拢腐蚀缺乏警惕，甚至为其充当保护伞。其四，政绩观偏差。部分地区存在以罚代管、以罚增收的乱象，变相下达罚没指标，将执法工作简单等同于罚款创收，重处罚、轻服务，背离了交通监管的初心使命。思想层面的顽疾不彻底根除，再完善的制度体系也会被架空，再严格的监管举措也会大打折扣。
锚定思政引领，激活诚信内生动力
思想政治工作是破解履职失信、筑牢行业诚信的核心抓手，具有制度约束不可替代的作用。制度约束只能规范外在行为，解决“不能失信”的刚性约束问题，而思想政治工作直击思想本源，能够引导广大干部树立正确价值观，从内形成“不想失信、不敢失信”的行动自觉，这是单纯的制度管控和行政处罚无法实现的治理效果。推动思政工作与交通业务深度融合，破除“两张皮”问题，是抓实诚信建设的关键举措。将思想政治工作嵌入交通工程建设、运输服务、行政执法全流程，引导基层工作人员在每一次审批、每一次执法、每一次服务中，深刻明晰“权从何来、为谁所用”，坚守履职初心。依托思想政治工作，将诚信为民、公正履职的价值理念内化于心、外化于行，督促工作人员坚守公平公正、信守履职承诺，形成守信重诺、风清气正的良好生态。
多维赋能，构建县域交通诚信格局
一是坚持以理论武装固本培元。常态化开展理论学习，用党的创新理论凝心铸魂，引导基层交通工作人员深刻认识诚信履职的政治意义。结合执法、窗口、监管和工程建设等不同岗位特点，开展差异化思想引导，摒弃单向理论灌输模式，以沉浸式、共情式教育强化思想认同，让诚信履职、为民服务成为干部思想共识和行动自觉。
二是坚持以党性教育正本清源。将党性教育作为诚信履职的思想基石，聚焦基层廉政建设薄弱环节，常态化开展谈心谈话、自查自纠，督促干部时刻自重自省、严守纪律底线。常态化开展党纪法规、执法规范、业务流程等学习培训，持续提升基层管理人员法治素养和履职能力，推动反腐败斗争向基层一线延伸，让干部在利益诱惑面前守住底线、不越红线、不碰高压线。
三是坚持以党建融合赋能提质。推动党建工作与交通诚信监管深度融合、同频共振，充分发挥党员先锋模范作用，在交通项目建设、一线执法、政务服务等窗口设立党员示范岗，常态化开展党员亮身份、比服务、践诚信活动。积极构建“党建引领、信用赋能、服务暖心、协同共治”的基层治理新格局，以高质量党建引领高水平行业诚信建设，为县域交通高质量发展注入持久动力。（作者就职于大名县交通运输局）
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