深度解析：芬兰废除核禁令、建边境隔离墙、吸引谷歌微软投资

据韩国媒体9月24日报道，“冬季战争”是指1939年11月30日至1940年3月13日期间，前苏联与芬兰之间爆发的战争。这场战争始于苏联向芬兰提出领土割让和提供军事基地的要求。

芬兰军队进行了105天的抵抗和对抗，但无法承受苏联军队的大规模进攻。芬兰与苏联签署了《莫斯科和平协定》，不得不割让12%的领土。芬兰国民至今仍铭记着当时有2.5万余名士兵阵亡的冬季战争。在俄罗斯乌克兰冲突后，芬兰表示“不会有第二次冬季战争”，正比欧洲任何国家都更加致力于加强安保能力。

芬兰首先于9月14日（当地时间）决定加入由法国主导的“欧洲核威慑扩大构想（核保护伞）”。由此，芬兰成为加入法国核保护伞的第10个欧洲国家。在此之前，英国、德国、波兰、瑞典、荷兰、比利时、希腊、丹麦这8个国家于3月表明了参与意向，挪威则于5月加入。芬兰总统亚历山大·斯图布表示：“芬兰迈出了加入法国核威慑构想的新步伐”，并指出“芬兰将为欧洲加强自身控制力做出贡献”。

芬兰的这一决定，可以被视为继2022年俄罗斯乌克兰冲突后，芬兰于2023年加入北大西洋公约组织（NATO·北约）之后，安保战略的重大转变。自第二次世界大战后的1948年起维持了75年军事中立路线的芬兰，在加入北约后，如今可以说已名副其实地成为西方世界的一员。

美国从欧洲抽身，自寻对策

“欧洲核威慑扩大构想”是法国总统埃马纽埃尔·马克龙于3月2日提出的，旨在与北约欧洲成员国构建法国核威慑合作体系。即作为与英国并列的欧洲拥核国家，法国将本国的核力量与北约欧洲成员国的常规军事力量相结合，以遏制俄罗斯对欧洲的进攻。为此，法国决定与参与“欧洲核威慑扩大构想”的国家共同举行核联合演习，并构建信息共享等合作体系。

特别是，法国决定在必要时，将可搭载核武器的“阵风”战斗机等，临时部署给参与核威慑扩大构想的国家。不过，核武器的控制权由法国掌握，是否实际使用的最终决定权也由法国总统行使。

在美国于德国、比利时、意大利、荷兰、土耳其等地部署战术核武器的情况下，美国拥有核武器的最终控制权。法国也打算以类似的方式推进欧洲核威慑扩大构想。

马克龙总统强调：“欧洲核威慑扩大构想并非取代北约的核任务，而是具有补充性质”，“旨在通过与欧洲国家联动，进一步强化核威慑力”。但是，随着美国总统唐纳德·特朗普表现出从欧洲大规模撤军的动向，且不将俄罗斯定义为直接威胁等抽身姿态，可以看出法国正与欧洲国家一起寻求自救对策。

随着欧洲安保格局出现如此地壳变动的迹象，芬兰判断加入法国的核保护伞对本国的国家利益和安保至关重要。芬兰议会于6月17日以125票赞成、61票反对的压倒性票数，废除了1980年制定的《核武器禁止法》。据此，芬兰在为国家防卫所需的情况下，得以在本国领土内进口、运营、供应和持有核武器。

时任芬兰国防部长安蒂·海科宁曾强调：“议会废除核武器禁止法，将成为未来芬兰安保必不可少的举措”。

芬兰在与俄罗斯的边境线上修建了长达200公里的隔离墙。芬兰是与俄罗斯接壤边境线最长的欧洲国家，边境线长达1340公里。首都赫尔辛基距离边境仅200公里。因此，芬兰不得不修建隔离墙以阻止俄罗斯。该隔离墙于2023年1月动工，9月7日完工，让人联想到第二次世界大战爆发前，法国为阻止纳粹德国的进攻而在北部及西部边境地区修建的所谓“马奇诺防线”。这座耗资3.56亿欧元（约合5498亿韩元）建成的隔离墙，由4.5米高的围栏、夜视摄像机、传感器、扬声器及照明等尖端监视设备、应用尖端技术的监视系统、以及用于部队快速移动的道路网等组成。在天气过于寒冷导致军队机动困难的北部地区，并未安装隔离墙。

芬兰还计划修建额外的隔离墙。内政部长玛丽·兰塔宁强调：“如有必要，未来可以进行额外建设”。芬兰修建边境隔离墙的另一个原因，是意图阻止俄罗斯实施通过边境故意输入移民的战略。芬兰认为，俄罗斯一直推行“混合”战略，诱导移民流动，给本国的边境管理和庇护制度带来负担，并煽动社会和政治混乱。因此，芬兰曾于2023年12月关闭了俄罗斯东部边境的通行通道。

与俄罗斯接壤1340公里的芬兰

芬兰的军队被评为北欧最强军队。18至30岁的男性必须义务入伍或进行替代性民间服役。在人口550万的芬兰，平时有13万人在军队服役，紧急情况下可动员由相对年轻阶层组成的20万名预备役人员，以及由60岁以下成年男性组成的59万名预备役人员。冬季战争的创伤使芬兰军队成为了北欧第一军队。

芬兰的炮兵部队至今仍是欧洲最大规模，军事领域的工程师在舰艇、地雷、障碍物、防御装备等领域也被视为最高水平。为应对与俄罗斯漫长边境线带来的安保威胁，芬兰引进了200多门韩国产K9自行火炮，并于4月追加签订了112门的合同。

一旦芬兰空军将F-18全部更换为F-35（64架），包括挪威和丹麦的F-35（52架·27架）以及瑞典的萨博JAS 39“鹰狮”战斗机（至少60架）在内，北欧的空军力量预计将足以与俄罗斯空军的北方力量相匹敌。

此外，美国和芬兰于2023年12月签署了《国防合作协定（DCA）》等，正在加强军事合作。在毗邻北极圈的芬兰最北端拉普兰地区的军事基地，储备有美军的军用装备和物资等。芬兰空军计划在今年年底部署引进的首架F-35A隐形战斗机至该基地。

此外，随着在波罗的海海底频繁发生疑似俄罗斯幕后指使的海底电缆切断等破坏活动，芬兰正在加强阻止此类活动的训练。今年年初，芬兰警方在芬兰湾扣押了一艘涉嫌破坏海底通信电缆的来自俄罗斯的货船。

芬兰湾是波罗的海的一部分，被芬兰、爱沙尼亚和俄罗斯包围。芬兰政府最近还在波罗的海举行了有海岸警卫队、军警人员等参加的海底电缆安保强化训练等。芬兰政府正在考虑赋予边境警卫队和海岸警卫队权力，以拦截和检查无国籍船舶及悬挂虚假国旗的嫌疑船舶。

以核电和气候为筹码，吸引AI数据中心

另一方面，芬兰正作为美国大型科技企业数据中心的选址地而备受关注。微软（MS）计划在2027年前在芬兰建设3处数据中心。谷歌也宣布将于2027至2028年间在芬兰投资至少130亿欧元（约合20.11万亿韩元）。计划在芬兰北部新建3处数据中心，并大幅扩建现有的哈米纳数据中心设施。特别是，谷歌与芬兰能源公司Fortum签订了为期22年的长期购电协议（PPA）。这是为了长期稳定地确保数据中心运营所需的电力。谷歌选择芬兰的背景在于其坚实的核电生态系统。

芬兰是典型的核电强国，其总发电量的39%依赖核电。当德国等欧洲国家推进去核电政策时，芬兰坚持了核电，最近，赫尔辛基能源公司Helen还启动了规模达50亿欧元（约合7.74万亿韩元）的小型模块化反应堆（SMR）项目，不断扩大尖端核电投资。

此外，芬兰还拥有有助于数据中心冷却的寒冷气候、丰富的水资源和用地。全球数据中心开发商PureDC于7月宣布，将投资15亿欧元（约合2.32万亿韩元）在芬兰建设一个110兆瓦（MW）规模的园区，并在未来扩大至550兆瓦以上。

AI基础设施企业Nebius于3月宣布，将在芬兰建设一个将成为欧洲最大规模之一的AI计算设施。英国媒体分析称：“对于需要大量电力和冷却环境的重要数据中心而言，芬兰寒冷的气候和稳定的电网正成为具有吸引力的条件。”