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最近河南的风向,变化很明显。
省里直接定调,郑州要提高首位度、塑造新优势、增强辐射力。这场高层定调不是随口说说,还直接写进了郑州市第十三次党代会报告,锁定了未来五年的核心发展目标。
很多人看到消息第一反应都很懵。
郑州不够强吗?
我翻了最新的经济数据,说实话,单看账面成绩,它完全撑得起北方头部省会的名头。2025年郑州GDP突破1.5万亿元,稳稳坐稳北方省会城市首位,更是为数不多的GDP破万亿、常住人口破千万的“双万城市”。
放在北方一众省会里,郑州几乎没有对手。既然如此,河南为什么时隔多年,再度高调重启“强省会”战略?甚至放到“十五五”开局的关键节点重点推进?
这不是盲目加码,是现实倒逼出来的选择。所有看似“突然”的战略调整,背后都是藏不住的短板和危机。
先聊一个最扎心的核心数据:城市经济首位度。简单说,就是省会GDP占全省的比重,直观体现一座城市对全省的聚拢、带动能力。
2025年郑州的首位度只有22.9%。
这个数据真的很尴尬。全国27个省会里排第18位,妥妥的中下游水平。对比中部邻居,差距更是一目了然:武汉35.3%、长沙28.5%、合肥26.8%,每一个都远超郑州。
更让人揪心的是趋势。
我翻看了近几年的走势,2000年之后郑州首位度一直稳步上涨,从14.3%慢慢爬到2023年的23%,眼看就要再上一个台阶。结果连续两年小幅回落,卡在22.9%不动了。
不光首位度停滞,经济增速也掉了链子。
2025年郑州GDP增速5.4%,比全省平均低0.2个百分点。今年上半年依旧低迷,4.8%的增速还是跑输全省。要知道,河南18个地市里,有12个城市增速都跑赢了平均线。
这就出现了一个很反常的局面:全省在加速向前,龙头省会反而有点原地踏步。
很多人会疑惑,河南地市多、经济体量大,分母本来就大,郑州首位度低一点,不是很正常吗?
我之前也这么想过,但仔细琢磨后发现,根本不是这么回事。
河南是中部第一、全国第六的经济大省,一亿多人口,需要一个够能级的核心城市扛旗、参与全国竞争。现在的问题是,洛阳、南阳等地市实力不俗,全省资源多点分散,看似遍地开花,实则没有能打硬仗的超级支点。
中西部省份的发展逻辑,其实很现实。
四川举全省之力做强成都,稳住了成渝双城经济圈的国家战略地位;安徽集中资源托举合肥,靠着科创产业在长三角站稳脚跟。反观河南,没有绝对强势的省会,就没有足够的要素聚合能力,人才、产业、资金很容易被周边发达城市虹吸走。
这就是郑州必须变强的底层逻辑。不是为了一城独大,是为了给全省找一个对外竞争的核心抓手。
可能还有人不解,过去二十年郑州明明发展很快,怎么突然就跟不上节奏了?
我们回头捋一遍过往的发展路径就懂了。
其实河南是全国最早一批搞强省会的省份。早在2000年,省里就明确提出要提升郑州首位度,核心任务就是拉大郑州城市框架。
随后的二十年,一系列硬核操作密集落地。
郑东新区破土动工,中原城市群建设提上日程,郑汴一体化拉开区域协同序幕,富士康落地带动全省工业、外贸腾飞,2016年郑州成功跻身国家中心城市。
这一波红利,让郑州完成了彻底的蜕变。GDP从2000年的728.4亿元,飙升到2025年的15244.6亿元,二十年间增长近20倍。
但问题也随之暴露:过去二十年,郑州赢在“做大”,输在“做强”。
体量做起来了,骨架撑开了,可核心竞争力、产业含金量、创新话语权,一直没能同步跟上。
我看官方梳理的产业现状,问题特别直观。
郑州的传统优势产业,大多卡在产业链上游的初级加工环节,附加值极低,赚的是辛苦钱。好不容易培育的新兴产业,也大多集中在下游应用端,高端研发、核心制造等关键环节基本空白。
说白了,产业看着热闹,实则缺少高壁垒、高利润的核心环节。
放在当下的城市竞争里,这种短板会被无限放大。现在的城市比拼,早就不是拼城建、拼规模、拼人流量的旧模式了,核心拼的是科技创新,是人才储备,是新质生产力。
而这,恰恰是郑州的最大软肋。
我对比过中部几大省会的研发投入数据,差距真的很刺眼。
2025年郑州研发经费投入强度提升到3%,看似稳步增长,但对比周边完全不够看。武汉4.17%、合肥4.11%、长沙3.36%,全部高于郑州。
更关键的是,郑州的研发投入增速,远远跟不上其他国家中心城市。
再加上高水平高校稀缺、顶尖人才吸附力不足,郑州的创新短板,不是短期能弥补的。这也是为什么当地学者直言,郑州想要突围,必须“跳起来缩小差距”。
那郑州的新优势,到底要从哪里来?
从最新的规划和落地项目来看,思路已经很清晰了:彻底告别粗放式扩张,靠科创重塑产业格局。
郑州“十五五”目标定得很明确:2030年GDP力争突破2万亿元,年均增速保持5%以上,高技术产业占规上工业比重要达到40%左右。
不再盲目堆体量,重点提质量。
近期落地的几个重磅项目,已经释放了明确信号。国内首个年产40万克拉智能切磨工厂投产,补上了培育钻石中游智能化加工的空白;国产最大直径盾构机在郑州下线,巩固了高端装备制造的优势;国家超算互联网核心节点落地运行,让郑州跻身前沿科技研究赛道。
这些项目有个共同点:不再是简单的加工组装,而是抢占细分领域的高端话语权。
这也是郑州强省会的核心支撑:不靠资源堆砌,靠技术、靠产业、靠新动能。
聊到这里,还有一个关键问题没说透。
提升首位度,不是让郑州独自内卷、虹吸全省资源,真正的核心目的,是增强辐射力,带动整个河南协同崛起。
之前很多人担心,强省会就是集中全省资源养郑州,会拖累地市发展。但现在的郑州都市圈规划,完全推翻了这种旧模式。
郑州都市圈是国家级都市圈,覆盖开封、许昌、新乡、焦作等多个地市,仅用全省15.6%的土地,集聚了全省近30%的人口、近40%的经济总量,是河南绝对的发展核心极。
可现状是,这个核心极的带动作用,一直没发挥出来。
省里的调度会也直接点出短板:中心城市辐射弱、产业协同浅、交通有堵点、公共服务不互通。过去很长一段时间,郑州和周边地市的关系,更多是单向吸纳,不是双向赋能。
现在的调整,很精准。
官方明确要求,各地错位发展、功能互补,打造多条跨市产业带:郑开汽车、许港精密制造、郑洛先进材料、郑新高技术、郑焦智造、郑漯现代食品。
一套逻辑彻底变了:研发留在郑州,落地放在周边;总部扎根郑州,配套散落地市。
这才是强省会的真正意义。
郑州掌握核心技术、高端人才、市场资源,不用包揽所有生产环节。开封做汽车零部件、许昌做精密制造、新乡做电池配套,各地发挥自身优势,接入郑州的产业链、供应链、创新链。
看似是做强郑州,实则是用一个核心龙头,盘活整个中原城市群。
我有时候也会想,河南这一步是不是走晚了?
中部兄弟省份早就跑完了强省会的沉淀期,合肥、武汉早已形成鲜明的产业标签,站稳了全国科创和产业高地。郑州现在补课,确实不算早。
但换个角度看,现在启动也恰逢其时。
当下中部城市竞争进入白热化,没有强势省会,就没有区域话语权,更没有承接国家战略、集聚高端资源的资本。郑州看似GDP领跑北方,实则在中部竞争中一直处于被动,被周边省会层层挤压。
说到底,大家对郑州的期待,从来不是做一个“北方体量第一的普通省会”。
一亿河南人,需要一座真正高能级的中心城市。它不用包揽所有资源,但必须有能力扛下全省发展的大旗,有实力对接全国高端资源,有动能带动周边城市共同升级。
过去二十年,郑州完成了从小城到大城的蜕变。
未来五年、十年,它必须完成从大城到强城的跨越。
这不是一城的野心,是整个河南全面崛起的必然刚需。
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