特朗普政府正考虑在90天内实施柴油出口禁令。据美国政治新闻网周三报道,这项计划尚未最终确定,共和党政府内部对此存在严重分歧。计划旨在应对美国柴油供应紧张和价格飙升引发的危机。
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近期,美国柴油价格大幅上涨。本周,柴油价格达到每加仑6.52美元,创历史新高,比去年同期上涨近80%,也超过了2022年能源危机期间的水平。白宫正在完善禁令设计,希望在中期选举前一个多月内遏制新的危机。对共和党来说,这场选举至关重要;对特朗普总统而言,这也关乎他的政治遗产。
特朗普已连续数日考虑这一方案。他周二表示,已要求团队研究禁止或限制柴油出口的可能性。在纽约举行的联合国大会期间,特朗普与乌克兰总统泽连斯基会晤时说:“无论如何,这项决定很快就会作出。”谈到乌克兰近期对俄罗斯石油设施的无人机袭击时,特朗普补充道:“这对俄罗斯和柴油价格都是沉重打击。”
政府内部的分歧。美国能源部长克里斯·赖特反对这一措施。他认为,禁令不仅无效,还可能推高汽油和航空燃油价格,长远来看将适得其反。赖特在《经济学人》组织的会议上表示:“禁止柴油出口这样的激进措施肯定行不通。”
赖特指出:“如果我们炼油厂生产的柴油无法出口,储存空间将耗尽,美国的炼油活动将被迫减少,这会推高汽油和航空燃油价格。”尽管如此,他承认柴油价格确实是个问题,政府愿意考虑任何应对能源危机的方案。赖特表示,未来几天将出台相关措施。
为期90天的柴油出口禁令可能在短期内降低美国中部各州的价格,但却会推高依赖国际市场的东西海岸地区的价格。禁令实施后,原本计划将燃料运往欧洲或亚洲的油轮将转向美国市场,增加当地柴油供应,压低价格。
供应增加可能暂时超过需求。由于失去重要出口市场,炼油厂将削减产量,导致价格上涨。这一措施也让石油业感到不安。行业警告称,任何短期收益都将被未来燃油价格的上涨所抵消。如果特朗普最终批准这项临时出口禁令,这将是自巴拉克·奥巴马政府2015年取消原油出口禁令以来,美国首次限制能源出口。此前,美国依赖外部能源供应;但随着墨西哥湾地区水力压裂等技术的发展,美国已成为全球最大的原油生产国。
美国财政部长斯科特·贝森特对这一措施持谨慎态度,并称其可能带来意外后果。他周二对记者说:“政府正在评估,考虑炼油能力后,全面或部分禁令在实际操作上是否可行、能否发挥作用。”
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战争加剧燃料短缺。尽管如此,对伊朗的战争以及乌克兰对俄罗斯炼油厂的袭击,因库存不足而加剧了柴油市场的上涨压力。柴油价格上涨的后果,主要由农民、运输业者、建筑企业、船舶运营者以及依赖发电机的公司承担,而非美国驾驶员。
燃油涨价对中西部农场主和牧场主尤为敏感,他们依赖拖拉机和其他农业机械。因此,一些共和党参议员要求推出支持措施;鉴于11月选举的民调形势对本党不利,他们提出了这一要求。
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专家和分析人士指出,禁止柴油出口可能并非明智之举,可能因推高汽油、航空燃油和其他燃料价格而适得其反。此外,从中期看,这还会抬高全球市场的柴油价格,最终反过来影响美国。尽管如此,据美国政治新闻网报道,特朗普倾向于批准这一临时措施,以便在中期选举前暂时堵住政府的政治漏洞。报道称,特朗普将任何负面影响视为选举后的“12月问题”。这项措施最快可能于本周获批。
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