北京
来源：国际金融报
近日，英国一笔价值2.75亿英镑的豪宅交易引发针对该国房地产交易印花税规则的讨论。
英国工党多名议员呼吁政府重新审视现行税制中有关一次性购买6套及以上住宅的税率规定。在这套规则下，上述交易适用的印花税税额较普通住宅交易低约1800万英镑。
利用漏洞减税1800万？
据英国《金融时报》报道，量化交易公司Quadrature Capital联合创始人苏尼尔·塞蒂亚，以2.75亿英镑的交易价格，从房地产商尼克·坎迪及其前妻手中购入了位于伦敦切尔西的一处豪宅。这也是英国近年来金额最高的住宅交易之一。
据英国税务智库税务政策协会（Tax Policy Associates）和伦敦地方媒体London Centric测算，如果这笔交易按普通住宅房产交易计税，塞蒂亚原本需要缴纳约3200万英镑印花税。但房东将该豪宅与附近街道的五套公寓捆绑出售，从而触发了英国“六套及以上”（six-plus）房产交易税务规则：单笔交易出售6套及以上住宅，将被视作商业交易，印花税最高税率仅为5%。这就导致塞蒂亚的房产交易印花税降至约1300万英镑。
部分工党议员认为，“六套及以上”规则原本针对住宅投资组合交易，但此次交易中绝大部分价值来自一栋豪宅，因此有必要重新审视制度设计。
根据税务政策协会的分析，本次交易中，5套附带公寓里的3套与豪宅由同一个有限责任合伙企业持有，因此难以单独确定交易价格，另外两套公寓在2025年的购买价格分别为47.5万英镑和22万英镑。这意味着，5套附带公寓合计价值“不大可能超过豪宅价格的1%”。
税务政策协会创始人丹·奈德尔认为，当一项交易中约99%的价值都集中在单一住宅上时，是否仍应适用“六套及以上”规则存在讨论空间。
“富人总能不断找到新漏洞逃避足额纳税，每每想到这，我都深感震惊。”英国政府反腐败事务专员玛格丽特・霍奇敦促监管机构尽快堵上这一漏洞。
英国财政部专责委员会成员肖邦・麦克多纳也认为，财政部应“立即介入，堵上这个漏洞”。“正是这类行径，让普通纳税人怒火中烧，这也会加大那些主张在即将出台的预算案中对富人征收惩罚性税收的声音”。
对此，塞蒂亚拒绝置评。但据一名接近他的人士透露：“业主打包出售这批房产，塞蒂亚也是在这一基础上提出报价并完成购买的。这笔交易并非为降低印花税的刻意安排。”
加强富裕人群税务合规管理
有关印花税规则争议发生之际，英国税务机关正在加强针对高净值人群的税务合规管理。
英国税务海关总署近期扩大了其重点关注的亿万富翁税务范围。按照新监管方式，审查不再仅关注个人纳税情况，而是将考虑高净值人群在英国更广泛的“税务足迹”，并为相关纳税人安排专门的客户合规经理（CCM）作为主要对接人。
英国律师事务所Farrer&Co合伙人布莱妮・科夫表示，由于许多国际富豪都在英国存在业务关联，英国税务海关总署未来究竟如何界定更广泛的“英国税务足迹”，目前尚不明确。
不过，科夫对为个人纳税人配备专门客户合规经理的安排表示欢迎。她认为，多数纳税人的目标仍是确保自身正确履行纳税义务，因此明确、持续的沟通机制具有积极意义。
律师事务所Payne Hicks Beach合伙人本尼迪克特・詹宁斯表示，英国国家审计署此前曾批评英国税务海关总署“未能完整掌握本国最富裕人群的税务状况”，而此番举措或许正是对英国国家审计署批评的回应。
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