联合国大会的会场向来是各国摆外交姿态的地方,这届第81届联大首日,朝鲜代表团的一番操作,直接把全球媒体的目光都吸过来了。好好坐着听完特朗普全程发言,还认认真真记了笔记,结果轮到韩国总统李在明上台,整个朝方的座位居然空了,连个人影都没留下。这一反常举动,任谁都要好奇,这里头到底藏着什么不一样的信号。
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联大座次本来是抽签按英文国名字母顺序排的,各代表团有需求也可以申请调整位置。朝鲜代表团原来被安排在看台左侧第十排,最后实际落座的地方,居然是右侧倒数第二排。刚好韩国代表团就坐在右侧第三排的靠前位置,这等于直接拉开了好大一截物理距离。联合国和朝鲜都没公开说明换座原因,韩国媒体自己推测,这就是为了避免和韩方人员产生不必要的接触。
这事说起来也不是头一回,去年李在明以总统身份到联大发言,朝方代表就没到场捧场。这次操作更直接,李在明还没上台,朝方外交官就收拾好东西走人了,空荡荡的座位上只留下一张纸。哦对了,朝方也不是直接离场不回来了,李在明讲完他们都没回,一直到印度尼西亚总统上台开讲,才重新回到座位上。这时间点卡得这么准,摆明了就是冲李在明来的,不是不想开会,就是不想听他说话。
李在明这次为联大演讲准备了不少东西,还抛出了一个以交流、关系正常化、无核化为核心的END倡议,连首字母都凑好了。他还提出了对朝政策的三大原则,核心就是和平共处,还给半岛无核化设计了三阶段路径。先让朝鲜停止提升核与导弹能力,中期逐步缩减相关能力,长期再实现完全无核化,比起过去一上来就要求朝鲜弃核,这套方案确实有意降低了起步门槛。他自己也坦承,无核化是个艰巨任务,短时间根本不可能实现。
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演讲结束后,李在明还和特朗普坐下来聊了差不多30分钟,双方说好了要就半岛和平稳定保持密切沟通。李在明还专门请特朗普,在重启朝美对话这件事上发挥“和平缔造者”的作用。有意思的是,特朗普当天足足讲了40分钟,聊了伊朗聊了移民聊了人工智能,愣是半个字都没提朝鲜半岛的事。他第一任期的时候,四次联大演讲有三次都提到朝鲜,当年那场把金正恩叫做“火箭人”的演讲还名噪一时,结果第二任期连着两年,直接对半岛问题只字不提。
朝方为啥连露个面听两句都不愿意,根子其实早就写在了朝鲜今年三月完成的修宪里。这次修宪,朝鲜最高人民会议直接删掉了宪法里所有“祖国统一”“南北同族”相关的表述,还第一次加入了领土条款,明明白白规定“南部与大韩民国接壤”。宪法还第一次明文写上,国务委员长拥有核武的使用权。等于直接把拥核从一个可以谈判的政策选项,变成了写进国家根本大法的核心底线,连讨论弃核的空间都不给留。
朝方对韩态度的转变,其实早就有迹可循。2023年底的劳动党全会上,金正恩就已经把朝韩关系重新定义成“敌对的交战国关系”。今年九月的最高人民会议上,金正恩更是公开表态,“韩国与我们是永远无法合为一体的两个国家”,还明确说“与韩国面对面坐在一起的事情不会发生”。之后修宪就是把这个立场法律化,从制度层面直接切断了朝韩关系的弹性空间。朝方见过太多韩国政权更迭政策反复的事,对首尔的承诺本来就没多少信任。
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朝方愿意安安稳稳坐在会场听完特朗普发言,说穿了就是认准了美国才是核心对话方。总得摸清楚华盛顿现在对半岛问题的最新口径,才能调整自己的应对策略对吧。可惜这次特朗普全程没提半岛,朝方听完大概也能get到,现在美国压根没把心思放在这块。这次朝鲜还派了外务省副相金仙景来到纽约,会在联大一般性辩论最后一天登台发言。人家一上台就把话讲得很透,朝鲜任何情况下都不会放弃核潜力,强行要求朝鲜无核化,就是要求朝鲜放弃主权和生存权,完全违反朝鲜宪法。
朝鲜外交官这次在联大会场的选择,表面看就是换了个座位、缺席了一场演讲,实际上把半岛问题的格局变化摆得明明白白。平壤已经用宪法给自己定了位,就是拥核国家,韩国就是两个国家里的另一个,只有美国才配当值得认真对话的对象。李在明释放的缓和信号找不到接收方,不是信号不够清晰,是朝方压根就不觉得首尔能在半岛问题上拍板。
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现在美国把注意力转向了别的地方,朝鲜又把核地位焊死成了不可触碰的宪法红线,韩国在半岛事务里能折腾的回旋空间,其实正在被一点点挤没。一场精心准备的联大演讲能改变的东西真的有限,真要打破半岛僵局,得各方都在核心安全关切上做出实质调整,目前来看,这样的调整连清晰的路径都看不到。
参考资料:新华社 第81届联合国大会一般性辩论相关报道
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