福建：完善绿色金融体系 做好“山海”特色文章

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（来源：绿金会）

闽山连绵、碧海辽阔，绿色是福建经济社会高质量发展的鲜明底色。中国人民银行福建省分行立足“山多、海阔、生态优”的资源禀赋，坚持系统谋划与基层创新相结合，不断完善绿色金融体系，引导金融资源精准高效投向绿色低碳发展领域。截至2026年7月末，全省绿色贷款余额同比增长18.2%，较各项贷款增速高15.2个百分点。

一、立柱架梁，构建绿色金融发展新格局

中国人民银行福建省分行全方位、立体化构建福建绿色金融“3+3”体系机制，聚焦林业、海洋、生物多样性保护等重点领域深化金融创新，持续提升绿色金融服务实体经济绿色低碳转型质效。政策体系方面，发挥人民银行牵头作用，围绕绿色低碳经济、林业金融、生物多样性金融等领域制定出台7份政策文件，逐步形成信息共享、项目共推的工作格局；鼓励各地因地制宜创新绿色金融政策，南平、三明、龙岩等地重点做深林业金融，厦门、宁德、漳州等地突出绿色港航、新能源和海洋经济。标准体系方面，推动转型金融、生物多样性金融、蓝色金融等标准先行先试，制定《福建省转型金融标准试用工作方案》，建立建材重点企业清单和贷款监测评估机制，在南平等地探索生物多样性金融标准，稳步推进蓝色金融标准试用，健全蓝色经济发展的多元化投融资机制。产品体系方面，围绕林权、海域使用权、碳排放权、生态产品价值等创新评价和增信方式，推动绿色贷款、绿色债券、蓝色债券等工具协同发力。

同时，中国人民银行福建省分行持续健全可持续信息披露、约束激励和交流合作机制。制定金融机构环境信息披露指南，组织开展披露质量评估和能力培训。目前全省已有95家金融机构开展环境信息披露；每半年对省内23家金融机构开展绿色金融服务质效评估，推动超80%的金融机构将评估结果纳入内部绩效考核；用好碳减排支持工具，开展“闽林碳融”支农支小再贷款业务，引导金融机构加大绿色贷款投放；依托厦门开放合作平台，推动绿色金融支持海峡两岸融合发展，深化生物多样性金融标准互鉴、项目对接和经验交流。

二、向山而行，释放森林生态金融潜力

福建森林覆盖率连续47年居全国首位。中国人民银行福建省分行围绕确权、估值、增信、处置等关键环节，着力重塑林业融资链条，推动森林生态优势转化为发展优势。截至二季度末，全省涉林贷款余额1849亿元，同比增长11.3%，高于各项贷款增速8.35个百分点。在激活林权权能方面，进一步拓宽林业资产在金融领域的运用场景，推动林票从单一质押走向流通交易、信托投资等多元变现，支持全国首单信托资金投资林票业务在福建落地。探索“共富林场+金融”等创新模式，引导金融机构将合作经营预期收益、林下空间经营权纳入授信依据，有效提升林农融资可得性。截至7月末，全省林权和林票抵质押贷款余额189亿元。在链动“四库”场景方面，激活林业碳汇金融属性，林业碳汇质押贷、生物多样林下掘金贷、水土保持碳汇开发挂钩贷款、林业碳汇指数保险等模式相继落地，实现林业生态价值与经济收益“双向奔赴”。在强化科技赋能方面，支持福建“金服云”平台建设完善林业金融服务专区，帮助林业经营主体“一站式”找政策、选产品、办贷款。大力发展涉林信用信息数据平台，龙岩林业金融区块链平台累计完成林权电子化超13万本、上链信息15万条，促成融资金额43.6亿元。

三、向海而兴，拓展蓝色金融发展空间

中国人民银行福建省分行以“标准先行、融资对接、工具协同”为主线，着力打通蓝色项目融资链条，提升金融支持海洋经济绿色低碳转型的能力。截至二季度末，全省海洋相关产业贷款余额6974亿元。标准建设方面，出台《福建省蓝色金融标准试用工作方案》，发布全国首个涉海绿色金融团体标准《绿色金融支持可持续海洋渔业认定指南》，明确金融支持的具体场景。推动发布《厦门市金融支持港航物流绿色低碳转型项目指南》，细化绿色航运、绿色港口等认定边界。截至二季度末，全省绿色渔业、绿色船舶制造、船舶港口污染防治、绿色港口和航道等领域贷款余额为237.5亿元，较年初新增近24.5亿元。融资对接方面，加强跨部门信息共享，依托企业和项目清单提升金融机构识别、筛选和融资对接效率。金融工具方面，运用科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具等政策工具，创新船舶能效挂钩贷款、“港航信易贷”以及“船舶抵押+运营权证质押”等组合担保，拓展海域使用权、海洋碳汇等抵质押物范围。

四、向新而为，探索生物多样性金融新路径

中国人民银行福建省分行推动将生态保护成效转化为可识别、可评价、可运用的金融要素，通过标准推广、项目建库、价值核算和产品创新，探索形成生物多样性金融支持生态保护的新路径，全省生物多样性贷款余额超2100亿元。协同联动方面，会同省委金融办等七部门联合印发《关于加强金融支持生物多样性保护的指导意见》，进一步强化金融对生物多样性保护与生态产品价值实现的支持；选取南平等4个地市先行试用并逐步推广至全省，会同有关部门出台专项指导意见。项目库建设方面，建立生物多样性金融项目库，探索生态产品价值核算和目录映射机制，把生态合规性、生物多样性保护方案、绿色认证等转化为可核验的授信依据。截至目前，全省生物多样性金融项目库入库项目和企业合计478个，其中40.8%已与金融机构完成对接。产品创新方面，突出“融资条件与保护成效挂钩”，引导金融机构将生态保护成效嵌入授信管理。如，南平市创新推出“无固定期限绩效挂钩贷款”“地役权补偿金收益权质押贷款”等特色融资模式，实现融资期限与生长周期动态匹配。宁德创新“生物多样性+蓝色金融”服务模式，持续加大生物多样性保护力度，助力海洋渔业向绿色化、低碳化加速转型升级。

下一步，中国人民银行福建省分行将用好结构性货币政策工具，深化转型金融、生物多样性金融和蓝色金融标准运用，做深“山海”福建特色文章，推动绿色金融创新由“单笔落地”走向“批量复制”，更好服务福建经济社会全面绿色转型。