武汉洪山：让青年与城市“双向奔赴”

极目新闻通讯员 周思源

不久前，在华中科技大学I-CREATE智造营的活动现场，一场关于梦想与现实的对话正在热烈进行。“季度路演最高能拿多少启动资金？”“星创空间入驻需要什么条件？”青年创客提问此起彼伏，武汉市洪山区的“青服专员”耐心解惑，把政策服务解读成创业团队听得懂、用得上的“大白话”。

这一幕，是洪山区“青链营商”探索实践的生动缩影。今年以来，团洪山区委紧扣国家关于青年发展型城市建设的重要部署，以开展全省优化营商环境“小切口”改革事项试点地区为契机，构建“青链营商·四维赋能”实践机制，以“青服提效、青创赋能、青治护航、青享暖心”四个维度为抓手，着力优化服务青年的良好环境，努力让每一位来到这里的青年都能够“进得来、留得下、能成业”，让更多青春梦想在洪山落地生根。

青服：变“被动等”为“主动送”，打通服务“最后一公里”

营商环境好不好，企业的感受最直接，青年的体验最真实，如今在洪山，“人找政策”变成了“政策找人”。

今年以来，团洪山区委牵头，联合区直部门、街乡、区属国企等单位，共同组建“青服专员”队伍，推动服务模式转变。“原以为要跑好几趟，没想到一趟没跑就办成了。”武汉某培训学校负责人手捧锦旗，对洪山区政务服务中心的高效服务赞不绝口。该校在新增办学专业审批中，从材料提交到勘察完成，全程通过线上平台办理，时限大幅压减。

同样感受到这种灵活的，还有白沙天街某公司的办事人员。前不久，他到洪山区住房和城市更新局政务窗口办理租赁备案，因经营安排着急拿证，导致材料尚不齐全。面对这种情况，窗口的“青服专员”没有简单说“不行”，而是在政策允许范围内提供容缺服务，先行推进流程，一次性告知后续需补齐的资料。“本以为要白跑一趟，没想到窗口这么灵活，真是帮我们解了燃眉之急。”

线下，服务阵地正从政务大厅拓宽到高校课堂、园区一线。在武汉创意天地，团区委联合区人社局举办惠企政策宣讲会，将一次性吸纳就业补贴、岗位技能培训补贴等核心政策逐条拆解、精准送达。线上，依托“楚秀政务”平台，推行“手把手”导办、“零跑腿”办结方式，青年创客只需登录平台，即可完成从政策查询到在线提交的全流程操作。

青创：从“实验室”到“生产线”，全周期陪跑构建创业“生态圈”

在“星光创客”陪跑赋能大会上，首批智库专家与技术经理人受聘成为“青创领航员”，他们针对早期科创企业融资难、技术转化难等痛点，提供一对一“问诊把脉”服务。

武汉先进技术研究院是这条赛道上的“金牌陪跑员”，成立仅一年多，已与华中科技大学、武汉理工大学等6所高校共建创新中心，收集高校专利技术15000余项，挖掘优质成果50余项。在今年“星光创客”首场路演获奖的10家企业中，有7家由该院陪跑孵化。截至目前，武汉先进院累计协助企业融资达千万元，星创空间孵化创业项目21个、落地企业15家。全区“星光创客”计划入库项目105项，7个星创空间入驻师生项目97项。

洪山科投集团运营团队的邓宇，是众多“青创领航员”中的杰出代表。他的工作地点在洪山科创大厦——南湖硅巷的核心载体。今年6月，胡椒游戏创始人李坤入驻大厦7层的小游戏产业孵化基地时，只租了1间办公室。对于初创游戏团队而言，最头疼的是申请版号，流程长、材料多，耗不起时间和精力。邓宇主动找到李坤，告诉他基地引入了多家出版社，运营团队可提供跑腿代办服务。从材料整理到对接出版社，邓宇全程跟踪推进。短短三个月，团队首款游戏即将上线，办公室也从1间扩至3间。“在这里创业，有种如鱼得水的感觉。”李坤感慨地说。

青治：执法有“力度”更有“温度”，法治护航让企业轻装上阵

法治是最好的营商环境，洪山区在坚持严格执法的同时，更注重体现法治的温度，让企业在经营中安心发展。“以前市场监管查证照，消防查设施，文旅查内容，公安查治安……多头检查让人应接不暇。”谈及以往接受检查的经历，在洪山区经营文旅门店的张先生曾颇感无奈。

改变始于“综合查一次”机制的落地，全区统筹组织执法单位联合检查，入企检查频次同比下降60%，执法单位入企前平台备案率达100%，覆盖应急管理、文化旅游、市场监管等11个执法领域，极大减少了对企业正常经营的干扰，让企业能够心无旁骛抓发展。

执法减负的同时，洪山区也在法律服务上做加法。7月21日，“公共法律服务移动超市”涉外出海专场举行，由青年律师组成的“青治护航员”队伍，针对企业出海合规、跨境争议等痛点，为辖区青年企业家和涉外企业代表送上定制“法治礼包”，精准滴灌式的法律服务，在帮助提升企业风险防范能力的同时，更为青年企业扬帆出海提供了有力保障。

青享：问需“安身”更“安心”，让青年向往的生活触手可及

青年选择一座城，不仅看重自身发展需要，更在意生活服务的城市“烟火气”。8月22日，一批青年代表走进人才公寓和保障性租赁住房项目，参观结束后随即转场到周边水上运动中心，体验皮划艇、桨板运动的乐趣。在洪山，“留下来”的生活被认真对待，“青年夜校”的课堂上，有人刚下班就赶过来“充电赋能”；“青春有约”的联谊活动中，素不相识的两个人成了未来生活中彼此扶持的“队友”。

安居之外，青年发展的场景也在加速推进。在武汉大学、华中科技大学等高校周边，洪山已布局7处“星创空间”，总面积超1.1万平方米，筹集保障性租赁住房1455套（间）。沿书城路一线的南湖硅巷，已建成4个星创空间，入驻68个高校师生创新创业团队。如果说“星创空间”是创业初期的落脚点，那么武汉市“锦鲤计划”首开区广埠屯·锦鲤项目，为成长中的团队开辟了更广阔的空间。

开园在即，宙光AI营销系统项目负责人王舜已尝到“甜头”。“还没入驻园区，我们就接到订单了。”上个月，他的团队和华中师范大学人造细胞膜仿生材料产业化项目团队，通过园区搭建的应用场景供应链平台提交了能力清单。一个能提供AI营销方案，一个急需产品推广，两个团队还没成为“好邻居”，就先成了合作路上的“好伙伴”。“有先进材料创新中心，有从创客空间到加速器的全链条空间，还有书店、咖啡店等生活配套。”中清研材科技总经理杨雨默则考察了很多园区，最终认定这里。

青年因城市而聚，城市因青年而兴。从政务服务的贴心高效，到创业陪跑的全程守护，从法治护航的宽严相济，到安居保障的温情满满，洪山区通过一系列务实举措，推动青年从营商环境的“旁观者”转变为“建设者”。这场青年与城市的“双向奔赴”不仅激发了区域发展的蓬勃活力，更为洪山现代化大学之城建设注入源源不断的青春动能。

（来源：极目新闻）