北京
参考消息网9月24日报道 据新加坡《商业时报》网站9月21日报道,中国建成了世界最大碳市场。下一步，应当将其与世界连接。
上周，政策制定者和商界精英齐聚武汉，参加“两湖对话”与中国碳市场大会，中国碳市场的未来是重要议题。
报道指出，在贸易壁垒不断扩大、气候合作承压的当下，将中国碳市场与世界连接，听起来似乎是一项艰巨的任务。而且，碳市场至今仍因地域、监管和准入规则的差异而处于割裂状态。这限制了减排信用在不同市场之间的使用，削弱了价格信号，也使一些本有价值的减排项目得不到资金支持。
当资金能够流向减排效率最高的地方时，碳市场才能发挥最大效用。中国具备推动这一变革的规模优势，而且从中能获得明确的经济利益。
报道称，到2026年，中国全国碳排放权交易体系每年将覆盖二氧化碳排放量约83亿吨，占全国碳排放总量的65%以上。
发电行业最先被纳入全国碳排放权交易体系，此后水泥、钢铁和铝冶炼也于2025年被纳入。中国政府还计划将其他主要行业纳入其中。该体系的目标是，到2030年实现对全国约80%二氧化碳排放实现有效管控。
与中国全国碳排放权交易体系并行的是国家核证自愿减排量机制。目前，该机制完全面向中国国内，但未必一直如此。
据新加坡《商业时报》分析估算，到2030年，符合条件的中国项目每年可提供约2.13亿个减排信用单位。
届时，中国全国碳排放权交易体系覆盖的排放量可能达到105亿吨。按照5%的上限计算，理论上年需求量最多可达5.25亿个减排信用单位，国内供应缺口可能高达每年3.12亿个。
即使这一缺口只有一部分通过国际市场弥补，其财务影响也将十分可观。
报道指出，参照早期政府间碳交易的成交价格，3.12亿个减排信用单位每年可转化为78亿至134亿美元的资金，流向海外的减排项目将为中国和项目所在国创造双赢局面。
允许企业购买有限数量的、来自国外的可信减排信用，既能降低企业履约成本，又能引导资本流向减排成本更低的地区。
报道还称，中国已经是全球最大的太阳能电池板、电池和电动汽车生产国。将核证自愿减排量机制扩展至全球，可以把中国的技术与私人资本和当地合作伙伴结合起来，在新兴市场开发建设更清洁的交通运输、能源和工业项目。
项目所在国将从更多的投资、技术转移和就业机会中受益。而中国反过来可以为绿色产业开辟新市场，获得成本更低的减排量，并在制定国际碳市场规则方面发挥更大作用。（编译/刘跃骅）
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