浅谈GB 18384-2025《电动汽车安全要求》的合规变局与企业应对

原标题：陈峰：从“被动预警”到“主动防护”——浅谈GB 18384-2025《电动汽车安全要求》的合规变局与企业应对

2026年7月1日，强制性国家标准GB 18384-2025《电动汽车安全要求》（下称“新国标”或“新规”）将正式生效。这部由工信部组织制定、市场监管总局批准发布的新国标，是GB 18384自2020年整合发布以来首次全面进行修订。截至2025年底，我国新能源车保有量已突破4000万辆[1]，在市场规模持续扩大的背景下，智能底盘、高压快充、车网互动等新技术加速普及，拖底起火、高压触电等新型安全风险日益凸显，原有标准已难以充分适应产业发展新形势。

笔者认为，这部新国标绝不仅是简单增加了电动汽车安全的标准要求，而是将电动汽车安全的保障从要求企业被动预警转向主动防护，并要求企业从产品设计端降低电动汽车安全事故的发生风险。笔者将在本文中系统梳理本次修订的核心变化，并分析对电动汽车相关企业带来的影响以及应对措施。

一、本次修订的核心变化

（一）物理断电装置调整为机械性保障要求

新国标首次要求车辆必须具备高压回路的物理断开能力，并将“一键断电”装置明确界定为物理断电装置。该装置须设置在驾驶员易于操作的位置，当车辆处于静止且非充放电状态时，驾驶员通过一个动作（点触或长按）即可切断驱动系统电源。

这一调整的核心考量在于解决目前事故救援场景的困难。近年来，新能源车发生碰撞事故后因电子元器件受损导致车门无法打开、高压系统无法断电的情况时有发生。物理断电装置通过机械结构直接切断回路，不依赖软件控制的断电方式，从根本上提升了事故救援的可靠性和时效性。

此外，在驾驶操作方面，新国标规定车辆从驱动系统电源切断状态切换至“可行驶模式”，须经过至少两个有意识的不同动作，且至少一个动作是踩下制动踏板。同时新国标明确两项操作优先规则，一是行车制动信号与加速信号同时发生时，整车优先响应制动信号；另一个是车辆静止状态下，须踩下制动踏板或离合踏板，才可从非行驶挡位切换至行驶挡位。两项规定均针对车辆操作逻辑的一致性，降低了驾驶员误操作引发的安全风险。

（二）首次明确规定强制要求配置维修断开装置

新国标明确车辆必须配备高压维修断开装置或低压维修断开装置。这一要求填补了旧版标准未强制配置的空白。这一要求的现实背景在于新能源车维修场景的特殊性。相比传统燃油车，新能源车在维保时需频繁接触高压系统，对维修断开装置的操作频率更高。部分电动车辆在维保期间发生自燃的原因是操作流程不规范导致电路系统短时间内过载，而新国标通过强制配置维修断开装置并设定明确的降压时间要求，为维修作业人员提供了制度性的安全保障。

（三）整车底部防护要求注意防范“拖底起火”

在日常驾驶中，车辆底盘与路面障碍物发生碰撞（俗称“拖底”）的情况难以完全避免，这对电池包普遍位于底盘处的新能源车而言危险性更高。此类碰撞可能引发电池结构损伤、短路甚至起火等严重安全隐患。

新国标首次将整车底部防护纳入强制性考核，新增了整车刮底测试要求并明确了测试方法，并且要求试验后需满足四项硬性指标：REESS及其高压连接器达到IPXXB防护等级；整车绝缘电阻符合限值要求；试验结束30分钟内无电解液从REESS中溢出；试验结束2小时内REESS不起火、不爆炸。

值得注意的是，该部分新增内容暂无可参考的国际标准法规，同时也规定了一定豁免条件：REESS未布置在车底的车辆、M2/M3类车辆，以及满载状态下REESS最小离地间隙不小于200mm的N类车辆。该测试与GB 38031-2025《电动汽车用动力蓄电池安全要求》新增的底部撞击测试互为补充。

（四）绝缘监测：从“行驶状态”扩展到“V2L场景”

新国标在原有“车辆B级电压电路接通且未与外部电源传导连接”的基础上，新增了车辆使用交流V2L（对外放电）功能时必须同步开启绝缘电阻监测功能的要求。

随着露营、户外用电等场景的增多，V2L功能已成为众多车型的标配。但车辆在非行驶状态下同样存在高压漏电风险，原有标准仅监测行驶状态，已不适用。新国标要求绝缘监测装置应持续或间歇地检测车辆的绝缘状态，一旦绝缘电阻值低于制造商设定的阈值（即低于国标5.1.4.1的要求），应通过声或光信号报警提示。

（五）稳态接触电流测试引入人体网络模型

在直接接触防护和间接接触防护中，新国标增加了稳态接触电流的要求。其中，充电插座要求在断开后1秒内，插座触点间、触点与电平台之间的稳态接触电流需满足交流低于0.5mA、直流低于2mA；电容耦合要求在能量释放后稳态接触电流不超过交流5mA、直流25mA。

同时新国标要求测试按照GB/T 12113-2023《接触电流和保护导体电流的测量方法》进行，引入人体网络模型，模拟人体阻抗网络测量人碰触相关回路的接触电流。这一变化标志着防触电要求从单纯的“电压等级管控”向“人体实际感受”升级，从而确保人员触碰充电插座时不会感知到漏电流，从源头规避触电风险。

（六）防水试验优化升级

在防水要求方面，新国标也进行了多项调整。旧版要求车辆在模拟清洗、整车涉水两项测试后需分别进行绝缘电阻检测；新规简化了测试流程，改为整个防水试验完成后仅需做一次绝缘电阻检测。同时，整车涉水测试的水池深度由原来的100mm提升至150mm，进一步考验车辆在积水路段行驶时的防水密封性能。

（七）新增同一型式判定与用户手册要求

新国标新增了“同一型式判定”规则，明确了车辆关键参数变更需满足一致性要求，否则需重新试验。若每次小范围改动都需重做全部测试，将极大增加车企的合规成本与产品迭代周期。新规允许按照相关要求对变更参数相关的技术要求进行补充测试，为企业产品迭代提供了相对灵活的合规路径。

此外，用户手册安全内容首次被纳入强制性要求，制造商须在用户手册中注明维修断开装置使用要求及其他操作安全内容。

二、新规对电动汽车行业企业带来的影响

新国标的落地实施，对电动汽车生产提出了更高的标准要求，进而对电动汽车产业链上下游企业带来全方位的影响。

（一）合规成本大幅攀升

新国标带来的合规成本上升是确定且显著的。新国标对物理断电装置的硬件改造的要求，涉及了高压回路重新设计、线束布局调整和新增继电器、断路器等物理元件，这一改动可能在单台车辆上并不是很高的金额，但对于年产数十万辆的主流车企而言，仅此一项即可能带来数亿元级别的成本增加。

不同车企在成本消化能力方面存在显著差异，对于研发投入有限、主打低价策略的车企而言，合规成本的增加可能进一步压缩本已微薄的利润空间；而头部电车企业凭借规模效应和技术储备，能够更有效地分摊成本，进一步拉开盈利差距。

（二）行业竞争格局加速分化

工信部此前调研显示，78%的企业已具备技术储备，14%可在2026至2027年达标，而仍有约8%的企业暂不满足。这一数据意味着，约8%的企业面临较大的合规压力。乘联会秘书长崔东树表示，动力电池行业出清提速，头部企业依托无热扩散、一体化电池结构提前完成合规验证，凭借规模分摊成本、抢占主流订单；缺少技术与资金的中小电池厂无法达标，行业集中度将大幅走高。

所以在新国标推高行业底线的情况下，中小电动车生产厂商面临淘汰的市场风险，而头部企业将进一步占领更多市场份额。新规在提升行业标准、增加合规成本的同时，加速全方位的马太效应分化。

（三）出海车型面临双重成本压力

新国标对出口车型的影响不容忽视。多数车企出海会面临高昂的关税成本，而新规的实行将车辆本身生产成本进一步提高，对于出海车型来说，关税成本会因此而进一步上升。

短期来看，在境外进行本地化建厂可规避国内合规成本上升对出口车型的直接影响，但长期来看欧盟等同标准大概率跟进，本地化工厂同样需要投入改造。

（四）供应链体系面临全面调整

新国标对上游供应链的影响同样深远。物理断电装置对继电器、断路器等高压元件提出了更高性能要求，相关供应商需升级产品以满足新的安全标准；绝缘监测功能在V2L场景下的扩展应用，对BMS厂商的策略设计和硬件配置提出了新挑战；整车底部防护要求的落地，则对底盘护板材料、结构设计以及电池包外壳强度提出了更高标准。电池层面的升级影响更为直接。以隔膜为例，普通PE隔膜仅80℃就会热收缩短路，必须加厚勃姆石陶瓷涂层提升耐热至200℃，隔膜涂覆从可选配置变为法定标配，这一变化将直接重塑隔膜、电解液、隔热材料等细分领域的竞争格局。

（五）监管体系全面收紧

新国标的实施并非单独事件，而是与一系列监管措施形成了联动效应。工信部装备工业发展中心于2026年5月21日下发通知，开展2026年新能源汽车安全隐患排查，要求各有关新能源汽车生产企业在8月1日前完成自查上报。排查覆盖产品质量、运行监测、售后服务、安全事故、安全体系建设等五大领域，与7月1日实施的新国标形成联动。此次排查明确了同一车型3起起火事故的专项排查要求以及12小时重大事故上报机制，明确了对企业安全管理的硬性要求。

（六）存量车型改造压力集中释放

新国标设置了分阶段实施安排：新申请型式批准的车型自2026年7月1日起执行；已获得型式批准的车型可顺延至2027年7月1日全面达标。需要注意的是，已上牌上路的存量新能源车完全无需召回、不用硬件整改，年检、上路权限、原厂质保全部保持不变。存量改造压力主要集中于车企在售车型的产品公告层面，而非已交付车辆。但即便如此，在一年时间内完成全部存量车型的合规改造，对研发资源和试验排期仍构成严峻挑战。

三、企业应对建议

（一）需立即开展合规差距分析

新国标于7月1日实施，对于尚未完成合规评估的企业，建议立即组织技术、法规、法务团队，对照新国标逐条梳理现有车型的合规差距，重点排查物理断电装置是否已安装到位、底部防护是否满足刮底测试要求、V2L功能是否具备绝缘监测能力、稳态接触电流是否达标等。

（二）制定分阶段合规路线图

新车型应以2026年7月1日为节点完成型式批准。存量车型应充分利用一年的过渡期，制定分批次改造计划，建议企业优先改造销量大、在售时间长的主力车型，确保在过渡期届满前全部达标。同时应关注工信部2026年新能源汽车安全隐患排查要求，须在8月1日前完成自查上报。

（三）将合规要求前移至设计阶段

整车底部防护等要求必须在产品设计早期就纳入考量。建议企业在概念设计阶段就将底部防护仿真、离地间隙策略、护板设计、电池包布局等纳入正向开发流程，避免后期被动整改导致的高昂成本。同时，供应商需与整车厂在早期同步验证电池包外壳强度、连接器防护等指标。

（四）建立关于产品变更的合规评审机制

鉴于“同一型式判定”规则的引入，建议企业建立产品变更的合规评审机制。任何属于新规第7条范围内的变更都应由法务和技术团队联合评估是否触发重新试验的要求，并提前规划试验资源。尤其需要注意的是，对于改装车因改装而发生类别变化的，若未改动车辆B级高压电路布置及B级高压部件，仍需重新满足新规5.1.3“直接解除防护要求”和5.1.5“防水要求”的标准。

（五）完善用户手册与售后服务体系

用户手册安全内容已被纳入强制性要求。建议企业根据新规规定的标准，在修订用户手册时专门增加维修断开装置的使用说明、高压系统安全操作指引等内容。同时，售后服务团队应接受新标准相关培训，确保在维修保养过程中正确操作高压系统。

（六）关注配套标准的联动影响

本次新国标与GB 38031-2025《电动汽车用动力蓄电池安全要求》同步实施，分别从整车系统安全和关键零部件安全两个方向助力电动汽车产业升级。两部标准共同构成电动汽车安全的完整防线，企业在开展合规工作时应统筹考量。

结语

GB 18384-2025的发布，标志着中国电动汽车安全标准进入了全新的阶段。新国标具有强制性要求，推动国内电动车安全技术迭代。对多数头部企业而言，这不仅是合规要求，更是一张可以向市场和消费者展示的“安全名片”。但对技术储备不足的企业而言，这无疑是一道严峻的考验，唯有立即行动、系统应对，方能在新规落地之际从容过关。

●注释：

[1] 数据来源：公安部交通管理局2026年1月26日公布数据，

地址：
https://mp.weixin.qq.com/s/YioKYynL7CooA8j_W5nijQ

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