这几天香港最热的新闻,就是那份刚出炉的五年规划。里头最戳中打工人心窝子的,是住房这一块。
别急着划走,看完你会发现,账算得比想象中扎实。新政里最核心的一句话,就是未来十年香港房子按 4:3:3 规划。
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四成是公营出租屋,三成是资助出售的房子,剩下三成留给私人楼盘。乍一听像绕口令,可真掰开看,这是几十年来香港住房思路的一次大掉头。
过去那种靠高地价把财政喂饱、老百姓拿命扛按揭的玩法,眼下正在被一点一点拆掉。有朋友会说,加建公屋年年喊,有啥稀罕。可数字不会骗人。
翻香港房屋署的账本,过去十年年均一万六上下,最高也没摸到过2.7万。
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这回五年规划直接把2026-27到2030-31这五个财年的目标定在19.6万套,年均逼近4万,等于翻了两倍多。
对应的承诺也写得明明白白:公屋综合轮候时间今年内压到4.5年,2030年之前砍到4年以内,同时把住宅大厦里那些劣质劏房基本清干净。想想2018年前后,香港公屋轮候最长拖到过6年,十五万多个家庭在名单上苦等。
一家四口挤十来平方的劏房,厨厕共用,夏天风扇吹的都是热风,孩子只能趴床上写作业。这种日子能少熬一年,都是活人一条路。
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聊到这,肯定有人纳闷:以前不是讲公私 7:3 吗,怎么突然改成 4:3:3?我们把账捋一下。
老的7:3,是公营占七、私楼占三,公营里头再按七三分,七成出租、三成资助出售。摊到整个市场,公租房占49%,资助房占21%,私楼占30%。
新的4:3:3,是把公营那七拆开——四成公租、三成资助出售,私楼那三成没动。也就是说,公营盘子没缩水,还大幅扩量,但内部结构翻了个身。
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资助出售的比例被抬了上来,纯出租公屋的占比往下压。这么调有讲究。
2018年从6:4改成7:3,是因为当时轮候队伍太长,底层家庭连劏房都住不安稳,得先兜住底。现在要治的是另一个病——公屋流转太慢,年轻人没有一条清晰的往上爬的路。
香港房屋局之前接受采访讲过一个特别扎心的现象。很多公屋租户明明收入涨了,也不敢往外搬。为啥?
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出了公屋门就等于把资格交回去,想再申请门都没有。而外面的私楼贵得离谱,普通工薪根本够不着。
资源就这么沉在里头,外面排队的进不来,中间想上进的卡在半路,成了一个死循环。香港楼市过去几十年就是"两头大、中间空"的样子。
底层等公屋,富人买私楼,夹在中间的中产和年轻人两头不靠——住不上公屋,又啃不动千万级私楼,只能常年租房,或者背几十年按揭挤纳米盘。把资助出售单位抬到三成,就是要把中间这一块给填满。
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让公屋租户挣钱多了能买资助房,把公屋腾出来给更需要的人。拉回历史看,这条路子香港七八十年代就走过。
1978年推出的居屋计划,当年就是靠资助出售房,让一大批工薪家庭圆了业主梦。可2002年前后公营供应大幅收缩,居屋一度停售,资助出售的比例砍得七零八落,这条阶梯就断在了半山腰。
今天这一步,某种意义上是把断了二十多年的梯子重新焊起来。再深挖一层,这次改动远远不止民生。它是在给香港的产业和经济松绑。
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去年的研报里提过一个判断:香港楼市大起大落,根子在三个周期错位——经济跟着内地走、货币盯着美元跑、供地又有自己的节奏,三条线拧不到一块,房价就容易发疯。房价一飙,代价全落到普通人和企业身上。
租金高得离谱,制造业和创科落地就难;年轻人为攒首付不敢消费、不敢生娃、不敢创业,整个社会的活力被房子锁死。这份五年规划把住房、北部都会区、创科、人才政策打包一起谈,明摆着想解开这个死结。
未来十年供应2500公顷熟地,其中1400公顷落在头五年,大头都摆在北部都会区那边。房子建在产业园旁边,工作和居住绑一起,把过去"中环高价、郊区没活干"的模式反过来玩。
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居住成本降下来,人才才留得住;人才扎住脚,创科才起得来;产业起来了税基扩大,财政才能不再死盯着卖地那点钱。这才是良性循环的起点,而不是过去那种靠高地价高房价拉动经济的老路。
也肯定有人心存疑虑:香港缺地喊了几十年,真能盖出这么多房吗?特区政府2025年的长远房屋策略进度报告已经把话撂在那儿——已经找到足够土地,能满足未来十年30.8万套公营房屋。
北部都会区开发、填海、农地转换、市区重建、政府土储,五条路一起走。这回把五年建屋量、轮候时长、劏房治理都写进规划,接受立法会和公众监督,跟以前只报个年度目标完全两码事。
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难处当然也有。填海和北都基建周期长,建筑工人短缺是老毛病,环保和规划审批也会拖后腿。
但方向定死了,用五年规划锁住长期目标,不会因为哪一届政府换届或者短期市场波动就变脸。至于公屋建多了会不会砸私楼,中金今年3月的研报算过账:客群重叠度极低,私楼那三成供应比例没动,属于温和补库存,谈不上砸盘。
香港的住房难题攒了几十年,指望一份五年规划就药到病除并不现实。但这次的 4:3:3,加上19.6万套的硬指标,起码把方向拨正了。
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房子回到"住"的本分,让不同收入的人都有对应的门槛。低收入的能兜底,中间的能上车,有钱的照样买私楼。
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这份规划最让人心里一暖的地方,可能就在这一点。70年代那场十年建屋计划,是给战后涌进来的移民搭个屋顶;80年代的居屋,是让中产圆置业梦;今天这次转向,是香港从"地产驱动"迈向"产业加民生双轮驱动"的一步棋。
房子不再是财政的取款机,也不再是炒家的筹码,它回到了最朴素的样子——让一个人能留下来、能安顿、能有盼头。今天先聊到这,我们下期再见。
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