文以载道 质以强市 安徽桐城着力打造县域质量强市新样本

编者按

文都桐城，翰墨流芳。桐城派以文载道，主盟清代文坛二百余年；六尺巷以和为贵，传颂“让他三尺”千古佳话。今日安徽省桐城市，把“道”具象为产业产品的质量标准，把“和”延展为政企和合的质量共治，驱动标准创新、擦亮品牌底色、提升基础效能，城市的品质与气质并进，为县域经济转型升级写下生动注脚。

文脉赓续有新篇。当下，桐城市大力推进质量强县（区、镇）培育建设，让质量成为这座千年文都最鲜明的城市特质、最持久的发展优势、最亮眼的金字招牌，一幅创新活力奔涌、质量成色十足、城市品质跃升的城市新画卷正徐徐铺展。

桐城市城区鸟瞰图 桐城市市场监管局提供

聚焦

文以载道 质以强市

安徽桐城着力打造县域质量强市新样本

龙眠山下，安徽省桐城市正经历一场深刻的发展“质变”。

在这里，崇文重礼、重信守诺的文化底色浸润着城市的肌理，“文章名世”的品质追求打磨成“质造兴城”的质量自觉，孕育出坚守品质、深耕实业的城市品格。如今，这座古韵与新潮共生的皖中古城，获批安徽省质量强县（市），纳入首批全国质量强县（区、镇）培育库。

质量强市建设对桐城市而言，是一场从“文化自信”到“质量自信”的系统变革。近年来，桐城市将质量思维贯穿经济社会发展全过程，走出一条兼具文化底蕴、产业优势与时代特色的高质量发展之路。

以文为笔，将质量画进城市治理的每一道脉络

桐城人深知，质量强市建设不是政府“独角戏”，而是牵动产业转型、城乡建设、民生保障的全局性战略。为此，桐城市将质量强市明确为“一把手”工程，从顶层设计到组织架构再到政策供给，构建起环环相扣、层层递进的质量治理闭环。

在制度层面，桐城市出台《质量强市培育建设实施方案（2025—2027年）》及产业提质、品牌培育等系列配套文件，形成“1+N”的政策体系，明确质量强县建设目标。在组织架构上，桐城市政府统筹30余个部门打破行政壁垒，整合行业资源，合力破解跨领域质量痛点，形成横向到边、纵向到底的协同作战格局。

政策供给更加精准有力。桐城市设立质量发展专项奖补资金，全面落实政府质量奖、标准创新、品牌认证、知识产权等奖补政策，累计兑付资金超4000万元。

目前，桐城市已开展了6届桐城市政府质量奖评选，32家获奖（含提名奖）企业成为标杆企业，另有8家企业获得安庆市政府质量奖及提名奖。政府质量奖的示范效应持续放大，一批标杆企业通过导入卓越绩效、精益制造等先进管理模式，从“要我提质”转向“我要提质”，带动了行业质量意识和管理水平的整体跃升。

更基础的工作，是把质量责任压实到每一个微观主体。桐城市所有规上工业企业实现首席质量官全覆盖，常态化开展质量品牌故事大赛、首席质量官技能竞赛等活动，让重质守信成为社会新风尚。

筑强平台，把质量服务送到企业“家门口”

质量基础设施是桐城市质量强市的“技术底座”。近年来，该市坚持“质量强基”，以一站式、链条式质量服务为抓手，既为企业构建覆盖产品研发、生产、检测、认证全生命周期的技术支撑体系，又打通质量信用与金融增信的链式闭环。

该市建强“国字号”平台，夯实技术支撑。位于桐城经济技术开发区的国家高分子材料质量检验检测中心（安徽），有CMA认定参数5000余项、CNAS认可参数2000余项，检测能力覆盖塑料、橡胶、食品接触材料等重点产业领域，年均服务企业1500余家、提供检测服务1.2万余次，综合技术服务能力稳居全国县域前列，为产业发展提供了强有力的技术支撑。

在“家门口”完成检测、标准咨询、认证服务全流程，告别“多头跑、多次跑”，已成为桐城市企业的日常。该市创新打造“益企桐行”质量服务品牌，在基层市场监管所设置“益企桐行”工作室，常态化组织“首席服务官”入企上门会诊，实时响应企业的服务需求。工作室设立以来，累计为企业提供一站式技术服务500余次。

桐城市把企业的“质量信用”转化为“融资资本”，通过落实质量增信融资服务举措，在桐城的金融服务机构已累计为79家企业发放贷款近15亿元。

以质为擎，驱动产业向新而进、向优而升

质量强市的最终落点，是产业能级的跃升与新兴动能的集聚。桐城市坚持“标杆引领+精准帮扶”双轮驱动，从激活每一个微观细胞入手，夯实宏观质量根基。

桐城市持续提升绿色包装、装备制造、生态家纺等传统产业的标准竞争力，累计主导或参与制修订国家标准47项、行业标准39项；培育省级创新型中小企业25家，省级专精特新企业54家，国家级专精特新“小巨人”企业4家、省专精特新冠军企业4家；9家企业入选安徽省“皖美品牌”示范企业。

质量的温度，最终体现在桐城百姓的日常生活中。在消费端，该市开展“放心消费”创建，培育省级“放心消费示范单位”12家，“皖美消费新场景”1个；设立暖心维权工作室，把六尺巷的“礼让精神”融进消费调解，主打就近快调；“你点我检”进菜市场，明厨亮灶进餐饮店，公平秤摆进农贸市场，质量共治的合力在街头巷尾凝聚。在乡村振兴端，“桐城锌米”品牌愈发响亮，富锌水稻基地、智慧农业产业园展现科技范儿。在生态端，嬉子湖、龙眠河、龙眠山得到精心呵护，“一河两岸”工程绘就水清岸绿景美的生态廊道。

桐城市把“谦和礼让、和为贵”的文化基因，创造性地转化为质量共治、质量诚信、政企协同的深层动力。“以和为贵、多元共治”的方法论，同样被植入质量强市建设之中——在政府与企业之间、在产业链上下游之间、在标准与专利的协同之间，“礼让”智慧驱动形成相向而行、互利共赢的共治格局。

从“文以载道”到“质以强市”，这座千年文都，正以质量为笔、以创新为墨，让“文都出品”成为质量的代名词，在县域经济高质量发展的征程中，奋力书写中国式现代化的“桐城篇章”。

安徽金田高新材料股份有限公司通过自动化控制系统对薄膜生产全流程进行实时监控和质量分析。王兆中 摄

▌来源：中国质量报

▌责编：木子 小鱼