《》第六十三条规定:理案件应当严格区分经济纠纷与经济犯罪,遵守法律关于追诉期限的规定;生产经营活动未违反刑法规定的,不以犯罪论处;事实不清、证据不足或者依法不追究刑事责任的,应当依法撤销案件、不起诉、终止审理或者宣告无罪。
禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷。
【文件梳理】
1.中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见
六、审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策
充分考虑非公有制经济特点,严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限、企业正当融资与非法集资的界限、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产的界限,准确把握经济违法行为入刑标准,准确认定经济纠纷和经济犯罪的性质,防范刑事执法介入经济纠纷,防止选择性司法。
2.公安部关于严禁公安机关插手经济纠纷违法抓人的通知
……凡属债务、合同等经济纠纷,公安机关绝对不得介入。
3.中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见
(十)依法保护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷,以及执法司法中的地方保护主义。进一步规范涉产权强制性措施,避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物,在保证侦查活动正常进行的同时,可以允许有关当事人继续合理使用,并采取必要的保值保管措施,最大限度减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响。完善涉企案件申诉、再审等机制,健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制。
4.最高人民法院关于坚持严格公正司法规范涉企案件审判执行工作的通知
2.严格区分经济纠纷与刑事犯罪,坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理。坚持法律面前人人平等、罪刑法定、疑罪从无等法律原则,严格区分合同纠纷与合同诈骗、合法融资与非法集资、参与兼并重组与恶意侵占国有资产、正当经营与违法犯罪等的界限,严格把握刑事犯罪的认定标准,坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,有效防范违规异地执法、趋利性执法司法。对在生产、经营、融资等活动中的经济行为,虽属违法违规,但不构成犯罪的,依法宣告无罪,或者建议检察机关撤回起诉。对于涉企新类型案件,应当依法审慎处理,必要时由上级人民法院依法提级管辖。强化涉企产权刑事案件申诉、再审工作,健全有效防范、依法甄别纠正涉企冤错案件机制。
5.最高人民法院印发《关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》的通知
(十八)依法规制科技创新领域的不正当竞争和垄断行为,助推构建全国统一大市场。……依法防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。
6.最高人民检察院关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见
8.服务构建高水平社会主义市场经济体制。……完善产权司法保护制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷,健全检察环节依法甄别纠正涉企冤错案件机制。
7.最高人民检察院、中华全国归国华侨联合会关于印发《最高人民检察院中华全国归国华侨联合会关于加强新时代涉侨检察工作的意见》的通知
9.落实服务民营经济法律政策,积极开展检察护企专项行动。依法惩治侵害涉侨企业和企业家利益犯罪。办理涉侨企业刑事案件时,要准确把握罪与非罪、违法与犯罪界限,防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷。对涉嫌生产经营活动犯罪的涉侨企业及其负责人依法适用认罪认罚从宽制度,严格落实宽严相济刑事政策。各级侨联组织要积极作为,配合检察机关共同为涉侨经济高质量发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。
8.公安部关于严禁越权干预经济纠纷的通知
9.
第二条公安机关办理经济犯罪案件,应当坚持惩罚犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、查证犯罪与挽回损失并重,严格区分经济犯罪与经济纠纷的界限,不得滥用职权、玩忽职守。
来源:独角法兽综合整理
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