四川
就在最近的联合国大会期间，维谢格拉德集团的捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克四国外长，和印度外长举行首次联合部长级会议，公开表态支持印度成为联合国安理会常任理事国。
消息一出，印度媒体一片沸腾，认为五常大门已经向印度敞开。
但有些话听听就好，不能太当真。
现在要搞清楚的是，这四个中东欧国家集体站台印度，究竟打的什么算盘？印度心心念念几十年的“入常”梦想，真的能靠这一波声援往前挪一大步吗？
捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克，也就是维谢格拉德四国。
这几个国家体量都不大，在欧盟内部，时常会和法德主流立场拉开一点距离，希望在国际舞台刷存在感，避免在欧洲大棋局里沦为背景板。
而支持印度入常，几乎没有任何代价。
他们不需要去推动修改宪章，不需要承担改革带来权力重新分配的后果，只需要在纽约的记者会上说几句漂亮话，就能拿到实实在在的红利。
一方面，可以借此讨好印度这个人口大国，拓展经贸合作，争取印度市场，强化自身在印欧关系当中的分量。
另一方面，借声援新兴大国，对冲欧盟内部法德的话语权，对外展示中东欧国家有自己独立的外交声音，不是法德的传声筒。
而且，这四个国家的口头支持并不等于支持完整的五常权力。
迄今为止，四国外长都没有谈及最核心的否决权问题，而这恰恰是安理会改革最敏感的命门。
不少印度媒体和政客认为，只要越来越多国家的公开支持，印度早晚能坐进五常的会议室。但联合国宪章白纸黑字摆在那里，入常不是靠拉选票就能搞定的事情。
这首先，需要修改联合国宪章。
想要增设常任理事国，就必须修订宪章。
而修订宪章，又需要联合国大会三分之二的会员国投票赞成，并且要得到全部五个现有常任理事国的批准，只要五常当中有一国不点头，改革努力就会直接归零。
各方利益的死局，远远超出五常范畴。
要知道，印度不是单独申请入常的，它身处G4集团，和德国、日本、巴西捆绑在一起争取席位。
一旦印度可以拿到席位，那德国、日本、巴西的诉求又该如何处理？
非洲联盟坚持，非洲大陆至少要有两个常任席位，而且要完整的否决权，巴基斯坦则坚决反对印度入常，意大利、阿根廷等国组成的“团结谋共识”集团，也反对新增拥有永久特权的常任国，只同意增加轮换席位。
各方诉求互相冲突，席位怎么分、给不给否决权，都是问题，而且吵了三十多年，还是拿不出一个各方都能接受的方案。
说白了不是没有国家口头支持印度，而是整个全球治理的权力蛋糕，很难重新切分了。
俄总统发言人佩斯科夫近期确实有最新表态，称俄方支持安理会常任理事国扩员，但他也强调，否决权制度绝对不能废除。
在此之前俄罗斯也曾多次表态，支持安理会扩员，支持印度、巴西等新兴大国获得更大话语权，但俄方立场非常清晰，那就是现有的否决权体系必须保留，并没有承诺一定要给新增成员同等否决权。
美国嘴上说看好印度，但同样明确，不希望新成员拿到一票否决权。
而对印度来说，其入常的核心恰恰就是平等地位。
印度说过，如果只是给他们一个没有否决权的“二等常任席位”，那这样的席位毫无意义。
也就是说，印度想入常，主要就是想获得现有五常拥有的一票否决权。
而现有五常谁都不愿稀释手中否决权，这个核心矛盾不破解，就算印度获得再多外交场合的口头声援，都只是造势，不是解决方案。
当然了，欧洲四国集体为印度发声，也反映了一个客观现实，那就是二战之后搭建的安理会架构，确实和今天世界格局存在脱节，广大全球南方国家要求提升代表性，这股潮流已经不可逆转了。
但潮流归潮流，理想归理想。
维谢格拉德四国的站台，确实可以给印度外交加分，帮莫迪政府凝聚国内民意，但无法跨过宪章修改、大国博弈、地区制衡这一座座大山。
印度想叩开安理会常任理事国的大门，现在来看，依旧前路漫漫。
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