四川农村盖房迎来新变化！成都试点

盖一套农村住房，从打地基、砌墙，到安装门窗、装修，过去大多依赖现场施工，建造周期、施工质量和房屋样式，很大程度上取决于施工队伍和建造经验。

如今，四川正推动农村建房进入一种新的模式。

近日，四川省住房和城乡建设厅等5部门印发《关于推动装配式农村住房建设的指导意见》（以下简称为《指导意见》），提出按照“政府引导、市场主导、农户自愿”的原则，在农村住房中推广应用装配式农房建筑产品，并在成都、绵阳、德阳、眉山、南充、巴中6市开展试点示范。

文件明确将以避险搬迁、集居点建设、农户自建开展试点示范，推动农村住房在安全、适用、经济、绿色、美观上得到有效提升。

按照目标：到2027年，四川基本形成装配式农房技术体系和管理机制；2030年，全省装配式农村住房建设取得显著成效，农村住房品质得到大幅提升。

那么，装配式农房究竟要怎么建？

又将给四川农村住房带来哪些变化？

01 先把“怎么建”标准化

农房也有自己的“菜单”

过去农村建房，常常面临一个问题：不同地区建法不同，施工质量和户型设计也缺少统一标准。

此次《指导意见》，首先瞄准的就是技术体系建设。

文件提出，加快制定混凝土、钢结构等装配式农村住房技术体系应用指南、地方标准和图集；逐步建立覆盖设计、生产、施工和验收全过程的装配式农村住房技术标准体系。

换句话说，从设计图纸、构件生产，到现场安装、竣工验收，未来装配式农房都将有一套更加规范的建设标准。

不仅如此，四川还将推行符合乡村实际的功能化、地域化、系列化农村住房的标准户型图集库，提供“菜单式”和定制化服务，满足农户多样化需求。

与此同时，四川也强调技术创新并非“一套方案走遍全省”。

针对高海拔地区、民族地区不同的自然环境、气候因素和建造条件，文件提出开展结构体系、连接方式、新材料、新工艺等方面的技术创新，重点研究适合四川广大农村地区的混凝土剪力墙、框架体系等，突出围护、装修、屋顶材料性能和工艺创新，满足群众对高效建造、结构安全、降低能耗、成本合理的需求。

02 不只是盖农房

四川还要培育一条产业链

如果说标准化体系解决的是“怎么建”，那么产业链解决的就是“谁来建”。

装配式农房最大的特点，就是房子的梁、柱、墙板等部分“零件”可以提前生产，再运输到现场进行组装。因此，它背后不仅是一支施工队，更是一整套涵盖设计、生产、运输、施工、装修的产业体系。

文件提出，各地培育一批专注于低多层装配化房屋产品，用于生产及管理用房、农村住房、民宿等领域；同时，全省培育一批集设计、部件生产、施工为一体化的“专精特新”装配式农房产品企业。

值得关注的是，四川还要求各产品企业应建设多样化装配式农房“展示超市”，各试点城市积极探索推动“农房产业公园”建设。

对于农户而言，这意味着未来建房模式将逐步由“找施工队”转向“选产品、定方案、企业建”，建房流程更加标准、透明。

围绕装配式农房，四川还将注重孵化一批与装配式农房相适应的绿色建材、生产装备、装配式装修、机电家具等产业链相关企业，引导上下游企业集聚发展。

产业要发展，人才也得跟得上。对此，文件提出立足农村乡村建设工匠，培育设计、施工、生产、装修等一体化产业人才队伍；同时，鼓励职业院校和培训机构要利用资源优势，加大相关人才培养力度。

03 四川6地率先试点

从聚居点到农户自建全面推广

技术和产业体系建立之后，关键在于如何落地。

《指导意见》明确，成都、绵阳、德阳、眉山、南充、巴中6市将开展试点示范。试点城市要及时总结管理机制、技术产品开发、产业链培育、人才培养等全过程试点成果，形成可推广、可复制的试点经验和辐射效益。

试点覆盖的场景也十分广泛。

文件要求，各地结合全省开展的宜居宜业和美乡村“百片引领、千村带动、万村补短”建设工程及统规统建和统规自建的村民聚居点、乡村旅游打造等项目，率先开展装配式农村住房试点，引导零星农户自建采用装配式农村住房。

图源青白江住建

同时明确目标：到2030年，力争试点地区新建农村住房采用装配式建造方式的比例达到15%以上。

为了让试点真正落地，四川还将完善全过程监管：在宅基地审批、施工生产质量安全、竣工验收等环节建立监管机制，并明确将杜绝质量安全、技术不合格产品、合同欺诈等行为，切实维护农民合法权益。

04 建房成本、贷款、保险

农户关心的问题都有回应

装配式农房能否推广，农户最关心的仍然是两个问题：建房成本高不高？有没有政策支持？

对此，《指导意见》提出，将积极统筹农村危房改造、抗震加固等政策，支持新建农房采用装配式建造方式；同时运用农村住房建设贷款贴息、“增信贷”等特色信贷产品，合理确定贷款利率和期限，优先对采用装配化技术建设的农村住房给予补助与政策支持。

除了资金支持，风险保障也同步跟进。文件提出推广农房巨灾保险制度、鼓励村民投保农房财产保险，拓宽融资渠道，提升风险抵御能力。

此外，四川还将支持企业、高校和科研院所围绕适配四川地域特点的装配式农村住房关键技术开展联合攻关，相关成果可按规定申报四川省工程建设工法、科技创新“揭榜挂帅”项目，为装配式农房持续迭代提供技术支撑。