北京
记者9月22日获悉，工业和信息化部等三部门近日印发的《轻工纺织产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）提出，到2030年，轻工纺织产业智能化、绿色化、融合化发展水平不断提高，转型升级稳步推进，结构和布局更加优化，力争规模以上企业营业收入突破30万亿元，在全球产业链价值链中地位显著提升。
工业和信息化部消费品工业司相关负责人表示，我国轻工纺织产业规模体量已处于全球领先地位，“十五五”时期是我国轻工纺织产业提升全球价值链地位、加快自主创新发展的关键时期，人工智能、绿色低碳深度赋能产业升级，融合创新正不断刷新产业边界，多层次消费需求持续增长。《规划》从过去强调产业大国的规模地位，向更加注重自主创新、改造提升、深度转型、价值创造等高阶发展逻辑转变。
《规划》从规模效益、创新能力、转型升级、民生保障等4方面，提出11项预期性目标。包括到2030年轻工纺织产业集群达到550个左右、行业数字化生产设备普及率达到63%以上、开展个性化定制的企业比例超过30%、绿色工厂超过2000家、中国消费名品达到600个左右等。
《规划》围绕保持轻工纺织产业规模优势、大力提升发展质效目标，部署了14项重点任务和5个专栏。其中，技术创新是轻工纺织产业突破发展瓶颈、重塑竞争优势的关键举措，《规划》聚焦破解部分领域核心环节短板、支撑产业由大向强跃迁部署了加强原始创新和关键核心技术攻关、加快科技成果高效转化应用、培育优质企业等任务。
中国轻工业联合会党委书记刘江毅表示，当前全球科技竞争日趋激烈，产业链供应链深度重构，轻工业亟需向高价值创造转型。《规划》把提升产业创新能力作为首要任务，要求加强关键材料自主化攻关，加快高端装备国产化突破，着力构建完整、安全、可靠的产业链供应链；加强原始创新，研发关键共性技术，推动产业链与创新链协同布局，加速实现“中国创造”，提高产业链供应链核心竞争力。
供给与消费良性互动、相互促进是轻工纺织产业畅通国内循环、释放内需潜力的关键着力点。《规划》围绕优化供给结构、挖掘细分市场、推动供给与需求更高水平动态平衡部署了具体任务，包括“大力发展老年用品、婴童用品、时尚美妆、营养健康食品、IP潮玩、智能家居、国潮服饰、体育用品等新增长点”“制修订30项以上强制性国家标准，完成600项左右行业急需标准制修订”等。
刘江毅认为，《规划》将增强供需适配性作为重要发展导向，要求优化产品供给体系，精准对接消费需求，关注“一老一小”，丰富老年用品，发展婴童青少年用品；扩大IP潮玩、体育用品及营养食品供给水平，适配文化产业、运动经济、大健康经济等发展需求；发展适配情绪疗愈、睡眠改善、休闲旅行等场景的消费品，满足多元化、个性化、体验式消费需求。同时要求健全质量标准体系，加快老年用品、智能家居等重点领域标准制定，加强家电、玩具、文体用品、婴童用品等领域强制性标准制定，筑牢消费品安全底线。
智能化绿色化转型是“十五五”时期轻工纺织产业实现质量变革、效率变革的关键抓手。《规划》围绕数绿协同赋能传统轻工纺织产业升级部署了推动人工智能赋能、加快绿色低碳转型等任务。
中国纺织工业联合会产业部主任赵明霞表示，在需求端变革升级背景下，《规划》把握住纺织产业绿色化、融合化转型的动向特点，部署了构建绿色供应链体系、废旧纺织品循环再利用体系，加强文化、场景、业态赋能，拓展融合应用空间等具体任务，精准对应产业发展新阶段、新特征。
此外，《规划》从加大政策支持力度、优化营商环境、强化人才支撑等方面提出系列措施。包括研究制定重点行业产业政策等文件。利用首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等政策支持轻工纺织科技创新与推广应用。发挥国家产融合作平台作用，引导金融机构为企业提供多元化融资服务，支持符合条件的重点行业企业上市融资等。
赵明霞认为，《规划》将指引和促进不同梯队的企业、各地区、产业链各环节形成协同合力，进一步增强纺织产业的体系化、规模化、创新性优势，全力化解各种外部风险和内在矛盾，继续发挥好稳增长、稳外贸、稳就业的支柱产业作用，实现产业结构、综合竞争力的新跃升。
来源：经济参考报
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