海口这座百年渔村美丽嬗变的背后是一抹鲜艳的“党建红”

人民网海口9月22日电(记者李学山)9月21日上午，阳光洒满海口市秀英区西秀镇荣山寮村的沙滩，游客临海漫步，渔船静静停靠。这个被誉为“海口西海岸最后一个渔村”的百年村落，几年前还是另一番模样：基础设施陈旧、道路破损、环境脏乱、集体经济薄弱。2010年，荣山寮村被纳入棚改征收范围，2013年征收工作中止，此后近10年村庄建设停滞。

荣山寮游客中心。人民网记者 李学山摄

变化从2023年开始。那年初，青年创业者被荣山寮迷人的夕阳海景吸引，入驻村内改造闲置老宅发展民宿，借助小红书、抖音等平台推广渔村风貌，带动村庄知名度快速提升。西秀镇党委、荣山寮村党支部迅速反应，抢抓发展机遇，联动多部门调研论证，2023年底正式确立“保留传统村落、打造和美渔村”发展方向，以党建为引领推动夕阳“流量”变“留量”，探索“渔旅融合”转型路径。

“变化的关键，就是党建引领。”荣山寮村村委会副主任王绥枫指着不远处的一排民宿餐吧，对“自贸港先锋行动”主题宣传采访团成员说，过去这片沙滩上堆满渔网渔具，村民觉得“沙滩是自家的”。村党支部带着党员一户一户做通思想工作，带头清理杂物、带头让出公共空间，才一点一点把景观岸线腾了出来。

荣山寮村驻村第一书记、乡村振兴工作队队长杨明皓介绍，这是村党支部破局“三步棋”的第一步。以“一拆二清三建”为抓手，党员带头拆除家禽围栏、养殖泡沫浮球及乱搭乱建，带动群众清理建筑垃圾、卫生死角、废弃渔网等130余处、100余吨；村主干道“白改黑”、沿海路景观提升、电力通讯管线入地等基础设施工程同步推进，游客中心、停车场、旅游标识系统相继落地，乡村书屋、特色餐饮、休闲咖啡、滨海驿站等文旅空间逐步成型。

村里风景靓丽的打卡地。人民网记者 李学山摄

环境美了，“流量”随之而来。面对渔村的“火爆”，村党支部的选择是主动服务：对入驻商家的装修改造实行区镇部门联动审核、村委会“一站式”受理，村“两委”干部和包片党员上门全程指导。“商家少跑冤枉路，落地自然就快。”王绥枫说。

思想引领同样关键。村党支部通过入户宣讲、座谈交流、典型引路，着力破除村民“守旧业、靠捕捞、小富即安”的传统观念，推动村民从“不敢转、不愿转”向“主动闯、带头干”转变。党员率先垂范，带头将自家房屋改造成“寮”主题特色民宿，把村庄原始建筑肌理与现代民宿设计有机融合。在党员示范带动下，全村闲置房屋快速盘活，商家批量入驻，年租金收入突破1000万元。

目前，全村已集聚民宿、餐饮、露营、观海书屋等多元业态商家177家。村党支部牵头盘活闲置土地、闲置房屋、集体资产，联合旅投公司开发建设停车场4个，合作运营金沙湾滨海公园，成功打造“鱼多多”文创品牌，全村渔获交易收入从2023年的3500万元跃升至2025年的7700万元，实现翻倍增长。

随着新业态加速集聚，荣山寮的党建工作也向新兴领域延伸。海口荣山寮新业态党支部书记、海口市秀英区旅游文化投资发展有限公司总经理邓灿芳介绍，片区牵头成立荣山寮新业态临时党支部，整合民宿、文旅、商业等新兴业态资源，吸纳十余名青年创业党员入驻，搭建起党建引领、政企联动、商家共治、群众参与的多元发展平台，打通服务企业、赋能产业的“最后一公里”。今年中秋、国庆双节期间，支部将牵头组织全体入驻商家开展大联欢系列文旅活动，实现片区商家首次全员联动、共创共享。

“有事找我、无事不扰。”邓灿芳说，片区游客中心面向入驻商家、来访游客、本地群众提供全方位兜底服务，建立“事事有回应、件件有着落”的闭环服务机制，现场能解决的第一时间办结，无法即时解决的主动联动职能部门统筹协调、跟踪推进。依托这一服务理念，片区先后奔赴北京、上海、杭州、苏州、厦门等重点城市开展文旅招商推介，精准招引深耕滨海文旅、认同渔村发展理念的经营主体入驻，持续完善业态体系。

产业转型的同时，基层治理同步升级。荣山寮村创新“党组织+职能单位+外来主理人+新业态组织”治理模式，将外来投资者、新业态经营者、文旅从业者纳入乡村治理主体。组建“荣山寮寮主”微信群，实现线上即时沟通、活动接龙报名、问题快速响应。村党组织坚持“支部建在海上、服务沉到一线、先锋挺在前沿”，成立海上渔业临时党支部。支部委员符德福带领14名党员、140余名村民组建日落湾应急救援队，常态化开展防台抗台、出海护航、应急救援、矛盾调解等工作，累计清运海洋垃圾1.4万斤。

如今，荣山寮村先后获评海南省和美乡村、省五椰级乡村旅游点、海南百个特色旅游村等荣誉，两度登上联合国气候变化大会，被列为2025年省旅发大会现场观摩点。碧海潮升酒店等一批重点文旅企业扎根深耕，村内路网全面贯通，亮化美化工程全域覆盖，政企民共建共享、协同发展的良好格局加速形成。

红韵伴红霞，渔乡绽红火。从环境整治到产业转型，从思想破冰到治理创新，从新业态党建到政企同心，荣山寮村始终坚持党建引领、规划先行、文化赋能、融合发展，让百年渔村更具活力、更有魅力、更富烟火气，成为海南自贸港和美乡村建设的鲜活样板。