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面对严重的燃料短缺和重重经济挑战,伊朗政府正加紧对公务员和民众实施一系列“紧缩”措施,以渡过危机。
据报道,尽管资源丰富,伊朗却因管理不善和基础设施老化,多次面临能源危机。类似的紧缩措施此前也曾实施过。当前来自与美国和以色列紧张关系的压力,迫使德黑兰寻求更果断的方案来弥补赤字。
美国7月对伊朗南部港口的制裁和封锁切断了进口燃料来源,同时阻碍了通过霍尔木兹海峡的石油出口,削弱了德黑兰的外汇收入。多处石油天然气设施、石化工厂和大型燃料库也遭到轰炸,导致生产和分销链中断。
伊朗经济持续承压。按波斯历计算的第一季度,即3月底至6月底,实际GDP同比下降10.1%。其中,石油天然气产量下降26.4%;工业和采矿业下降14.7%;建筑业下降6.4%;服务业下降4.8%;运输、仓储和电信业下降17%。
据自由欧洲电台/自由电台报道,伊朗物价飞涨,从按月涨到按天涨,甚至按小时涨,许多家庭被迫削减过去常买的食品,如红肉或水果。
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9月19日,伊朗政府将公共机构工作时间重新定为上午8时至下午13时。该规定自9月23日起生效,至2027年3月底结束。合同规定的剩余工作时间将转为线上(远程办公)。国家机关必须指定每周一天,要求全体干部职工(包括管理层)乘坐公共交通工具上班。为响应这一行动,一些部长发布了他们乘地铁上班的视频。
地铁和快速公交(BRT)系统免票至11月中旬,以鼓励民众减少使用私家车。同时,老旧公务车将逐步被电动车、压缩天然气车或混合动力车(油电混合)取代,尽管这一转变预计需要多年时间。大学复课预计分阶段进行。教育部门要求将部分课程转为线上教学。国家机关及所属单位必须在下班后关闭所有供暖和照明系统。对于学校、医疗机构和基本服务,政府将另行发布规定。
此前,9月12日,伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬签署指令,要求国家机关为员工远程办公创造条件,以节省预算中的燃油、电力和天然气开支。此举被视为巧妙的一步,旨在使政府机构的降本努力与全民节能号召相呼应。
迄今为止,当局尚未公布受远程办公指令影响的劳动力估算数据,也未对工作效率的影响作出具体评估。一位要求匿名的经济专家向半岛电视台表示,对德黑兰当局的举措而言,即便从最乐观的角度看,当前措施也只是“救火”式的权宜之计,绝非针对本已极为严峻的经济难题的长期解决方案。
据报道,欧亚集团(美国)伊朗问题专家格雷戈里·布鲁表示,石油收入下降使伊朗越来越难以支付进口商品和维持国家运转,包括为安全部队发放工资。他警告说,外汇短缺可能将伊朗推入国际收支危机。不过,这一情景未必会发生,因为伊朗当局曾多次应对类似危机,并已具备适应经验。
伊朗曾在2019年美国退出核协议并实施“极限施压”行动后陷入类似境地,当时石油出口几乎归零。伊朗经济当时大幅下滑,但随后复苏,并于2023年恢复增长。
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